Gobernar Bien, Comunicar Mejor

Gobernar Bien, Comunicar Mejor*


Andrés Valdez Zepeda**
Introducción

Uno de los mayores retos de los gobiernos es la satisfacción o superación de las expectativas que los ciudadanos se han formado a partir del proceso electoral. Después de asumir el puesto, los ciudadanos esperan que los nuevos gobernantes cumplan con los compromisos y promesas que hicieron durante las campañas y, sobretodo, que se materialice el viejo anhelo de muchos ciudadanos: Tener un gobierno que realmente gobierne y una administración que administre bien los recursos públicos. Sin embargo, hay muchos ejemplos en que los nuevos gobernantes hacen un esfuerzo extraordinario para generar buenos resultados en el ejercicio de gobierno, pero desafortunadamente, al no saber comunicar sus logros, la opinión de losciudadanos sobre su desempeño no les es favorable.


En este sentido, uno de los retos de los nuevos gobiernos en los países con democracias emergentes es el imperativo de realizar una comunicación más efectiva con los ciudadanos. De hecho, en esta vertiente podemos asegurar que sólo existen tres tipos de gobiernos. Primero, aquellos que gobiernan bien y comunican mal. Segundo, aquellos quegobiernan mal y comunican mal y, tercero, aquellos que gobiernan bien y comunican mejor. Estos son los verdaderamente trascienden.


Pero, ¿qué es gobernar bien? ¿Qué significa tener éxito en el gobierno? ¿Cómo se mide el éxito en el gobierno? Para que los ciudadanos se formen una opinión favorable del gobierno y lo consideren como una administración buena, que trasciende, es necesario reunir, almenos siete características.[1] Primero, tener un gobierno de resultados. Es decir, un gobierno que construya obra pública, impulse la competitividad, modernice y profesionalice la administración, que se convierta en promotor y facilitar del desarrollo y progreso integral de su comunidad. Segundo, un gobierno cercano a la gente, que cultive una relación afectiva y cercana con los ciudadanos.Tercero, un gobierno que administre honrada y transparentemente los recursos públicos, que dé cuentas claras a los ciudadanos y que ejerza responsablemente el gasto público. Cuarto, un gobierno que ofrezca servicios públicos de calidad, que reduzca significativamente los tramites burocráticos en sus servicios y que atienda con diligencia y oportunidad los requerimientos de los ciudadanos. Quinto, ungobierno austero, emprendedor, proactivo y con una clara visión de futuro. Sexto, un gobierno democrático, incluyente y tolerante, respetuosos del estado de derecho. Finalmente, un gobierno comunicador, que genere resultados, pero también, que sepa comunicarlos, ya que un buen gobierno pero con mala comunicación fracasa inevitablemente, porque la gente lo desaprueba y lo rechaza. En cambio, ungobierno con menos méritos, pero que sabe comunicarlos bien, seguramente logra el respaldo popular.


En el presente capítulo, se aborda esta última dimensión del buen gobierno, se hace además, una descripción de las principales acciones y estrategias de comunicación que todo gobernante debe impulsar, así como, de los principales centrales de la comunicación aplicada a gobiernos locales. Se parte dela tesis que señala que gobernar es hacer y comunicar, ya que tener éxito o no en el gobierno es, muchas veces, una resultante de cómo se construyó su dimensión comunicativa. Es decir, gobernar bien es, en gran medida, comunicar bien.


2. Antecedentes


Ya desde los tiempos de la democracia romana, se sabía de la importancia que juega la comunicación en el ejercicio de gobierno.


JulioCésar fue el primer creador de un periódico gubernamental, llamado el Acta Diurna Populi Romani. Este periódico se colocaba diariamente en los muros del edificio gubernamental para informar a todos los ciudadanos sobre las acciones del gobierno. La idea era legitimar socialmente al gobierno a través de la información de las obras, planes, acciones y resultados en la gestión pública.

Por su...