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Ley de "Interoperabilidad" promulgada en Venezuela

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17/07/2012
Datos & Tecnología > Marco legal

Ley de "Interoperabilidad" promulgada en Venezuela
• La Ley establece la obligación de
intercambiar datos electrónicamente, pues
considera este ejercicio el pilar básico para
la simplificación de trámites y elGobierno
Electrónico
• Esta Ley titulada "Ley de Intercambio
Electrónico de Datos, Información y
Documentos entre los Órganos y Entes del
Estado" fue promulgada mediante Decreto
Nº 9.051 publicado el 15/06/2012 en la
Gaceta Oficial Nº 39.945.
• La entrevistada, María Mercedes San
Blas, fue una de las redactoras de este
instrumento legal. San Blas es consultora
jurídica del Centro Nacionalde Tecnologías
de Información (CNTI), ente adscrito al Ministerio del Poder Popular para Ciencia,
Tecnología e Innovación (MCTI).
Entrevista realizada el lunes 16 de julio en la UCV a la consultora jurídica del
CNTI, sobre la Ley de "Interoperabilidad":
¿En qué consiste este Decreto Ley?
La Ley de "Interoperabilidad" o Ley de Intercambio Electrónico de Datos, Información
y Documento viene aestablecer las bases y principios que va regir dentro de los
órganos y entes del Estado ese intercambio electrónico. Ese es el objeto principal de
esta Ley.
¿Por qué un Decreto Ley?
Este trabajo fue enmarcado dentro de la Ley Habilitante, mediante la cual se le
otorgó al Presidente de la República los poderes para legislar sobre ciertas materias;
por eso es que hablamos de un Decreto Ley,porque fue dictado dentro y en el marco
de la Ley Habilitante.
¿Cuándo entrará en vigencia?
La Ley fue publicada el 15 de junio de 2012 y tiene una vacación légil de dos años,
con lo cual para el 15 de junio de 2014 se tiene previsto la entrada en vigencia de
esta Ley.
¿Qué deberían tener listo todas las instituciones luego de estos dos años.
Cómo deben organizarse?
La Ley prevé elestablecimiento de un conjunto de normas técnicas que van
precisamente a desarrollar esos principios y bases. Actualmente y desde el año
pasado inclusive ya se viene trabajando en un Marco de "Interoperabilidad" (IO),
dando información acerca de lo que es la IO para que los funcionarios tengan
conocimiento y el alcance de este tema. Principalmente, es la adecuación de las
instituciones a esosestándares que dictará el Operador de IO, quien es el encargado
de dictar las Normas Técnicas.
El Título II hace referencia a la Participación Ciudadana. ¿Cuál es la tarea
que la Ley plantea a las Oficinas de Atención al Ciudadano (OAC)?
La Ley posee un capítulo completo sobre la participación ciudadana, porque esta es
una Ley que va dirigida a satisfacer las necesidades del ciudadano y como tal,él debe
participar en la satisfacción de sus necesidades y en opinar sobre ellas. Las Oficinas
de Atención al Ciudadano son las que van a recibir toda esta información, solicitudes
y opiniones que emitan las personas, frente a estos servicios de información
interoperables; qué requieren, cuáles servicios desean que sean interoperables y

16/03/2013 16:39

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además van a ejercer el control social sobre los servicios de información que presta
cada una de las instituciones.
¿Las personas van a plantear sus propuestas de servicios interoperables a
través de las Oficinas de Atención al Ciudadano?
Sí. La Ley establece dos mecanismos: uno, a través delas OAC podrán ser
informados, realizar quejas, reclamos, relativo a los servicios, solicitar nuevos
servicios interoperables, o inclusive pueden opinar o pedir el desarrollo o nuevas
propuestas de normas técnicas. No obstante, la Ley prevé que una solicitud de
desarrollo de un servicio de información interoperable también puede ser presentado
por los ciudadanos ante el Operador de...