Grado En Relaciones Laborales Y Recursos Humanos

Podcast nª2
El concepto de seguridad social. Sistema español de Seguridad social

Muchos condicionantes determinan el concepto de seguridad social. En primer lugar su carácter nacional, los sistemas de seguridad social, solo pueden comprenderse en cada ordenamiento jurídico estatal sin que las distintas organizaciones internacionales hayan podido cumplir en este sentido el papel que hubierasido deseable.
En el ámbito de las naciones unidas, concretamente a través de su organismo especializado la organización internacional del trabajo, los intentos de articular un sistema internacional de Seguridad Social, han fracasado espitosamente porque en la búsqueda de un nivel de ratificaciones suficientemente elevado de los convenios internacionales en materia de Seguridad Social especialmenteen los países de menor desarrollo económico y social se ha limitado a articular unos sistemas de Seguridad Social de prestaciones sociales mínimas, muy alejados de los estándares de protección social de los que se goza en los países desarrollados.
Por su parte, en el ámbito de la unión europea, la Seguridad Social entra en el ámbito de las competencias comunitarias, pero únicamente lo que serefiere a la coordinación de los sistemas de Seguridad Social, en la idea de que los derechos en materia de Seguridad Social de los ciudadanos europeos no deben verse perjudicados cuando ejerzan su derecho a la libertad de circulación.
La unión europea por tanto, si tiene competencias y de hecho las ejerce, en la regulación de aspectos de Seguridad Social, pero únicamente mediante elestablecimiento de mecanismos de coordinación de dichos sistemas, a través de los cuales se permite a los ciudadanos que se desplazan en el ámbito de la unión, la conservación de aquellos derechos de Seguridad Social que hubieran adquirido o estuvieran en curso de adquisición con la finalidad de garantizar su mantenimiento.
En segundo lugar el concepto de Seguridad Social, viene condicionado por la propiaconcepción política y económica del Estado.
En los Estados de concepción liberal o conservadora la autonomía privada actúa como límite a la actuación estatal, mientras que por el contrario en los Estados intervencionistas, entre los que cabe encuadrar el modelo de estado social que consagra nuestra constitución, es la acción estatal la que limita la acción individual. Por tanto, mientras en elEstado liberal la Seguridad social suele conformarse a través de mecanismos subsidiaros y residuales respecto de la atención individual de las necesidades sociales, en el Estado intervencionista el Estado aparece como principal dispensador de la protección social, relegando la intervención individual a un papel complementario. Lógicamente las opciones señaladas son modelos puros que admiten muydiversas graduaciones en sus relaciones o interacciones entre intervención estatal y la individual.
Así es posible actualmente distinguir dos modelos diferentes de Estado de bienestar, modelo de Estado intervencionista nacido tras la II Guerra Mundial en Europa.
En primer lugar el Estado del bienestar institucional en el que el Estado constituye la instancia principal de dispensación de protecciónsocial, admitiendo no obstante a la intervención de la iniciativa privada como complementaria de la acción estatal, que debe ser suficiente tanto en términos objetivos, es decir, de prestaciones que dispensa, como subjetivo, es decir, desde el punto de vista de las personas protegidas por ese sistema de Seguridad Social.
En segundo lugar está también el Estado del bienestar residual, en el que elEstado aparece como dispensador de prestaciones a un nivel mínimo o de subsistencia, dejando a la iniciativa privada la función de complementar las prestaciones públicas para alcanzar el nivel de suficiencia precisa.
Finalmente el concepto de Seguridad Social fue condicionado por la potencialidad económica del Estado, la cual a su vez se encuentra condicionada por un gran número de circunstancias...