Grupos de Poder

Universidad Nacional Autónoma de México
Facultad de Ciencias Políticas y Sociales
Grupos de poder y negociación política
Ensayo
07 de enero de 2013.
“Grupos de poder y élites en la política moderna”

En los últimos años las sociedades se han enfrentado a grandes transformaciones con una dinámica mucho más constante y con mayor velocidad, que en décadas anteriores. Los cambios que se hangenerado en los principios de la década pasada en nuestro país, en el ámbito político y democrático, pueden dar cuenta de ello.
Aunque no es el objeto central de este trabajo comentar de manera exhaustiva la definición de la categoría de democracia, debido a que se ha tornado difícil por la gran diversidad de significados que posee y la ambivalencia ideológica que la caracteriza, es necesarioseñalar que una aproximación según Leonardo Morlino, en un régimen político se deben contemplar al menos tres momentos, “a) la necesaria correspondencia entre los actos de gobierno y los deseos de aquellos que son afectados por ellos, b) la continua capacidad de respuesta del gobierno a las preferencias de sus ciudadanos, considerados políticamente iguales, y c) los mecanismos considerados más idóneostanto en la formación autónoma de los deseos o de las preferencias o de las demandas, como en la toma de decisiones, así como por último, en la ejecución de esas decisiones.”1
En ese sentido, Shumpeter, señala: “El método democrático es el instrumento institucional para llegar a decisiones políticas, en virtud del cual cada individuo logra el poder de decidir mediante una competición que tienepor objeto el voto popular”, por su parte, Giovanni Sartori, menciona: “Definiré pues la democracia como sistema ético-político en el que la influencia de la mayoría está confiada al poder de minorías concurrentes que la aseguran.”
Asimismo, los teóricos citados se acercan sumamente a la definición empírica de democracia que contempla satisfactoriamente los mecanismos de formulación de demanda ytoma de decisiones; sin embargo, se puede apreciar la importancia que concede Sartori, a la existencia de minorías, así como los lazos que existen entre una dimensión normativa y otra empírica de las democracias, (lo ideal y lo real).2
El estudio de las llamadas minorías es central para el entendimiento de su papel en un régimen político democrático, es decir, ¿cuáles son las principalescaracterísticas de las élites, grupos de poder, grupos de presión, grupos de interés, y ¿qué relación guardan entre ellos?
En todas las sociedades existen dos clases de personas, sostiene Gaetano Mosca, gobernantes y gobernados. Los primeros, son aquellos considerados como las personas influyentes, que detentan el poder, es decir, que poseen la toma de decisiones dentro de un Estado. Los segundos, sonlas mayorías dirigidas por los gobernados, de una manera más o menos legal. 3
La diferenciación entre estas dos clases de personas responde a un sinfín de elementos a considerar, los gobernantes se distinguen de la masa por diversas cualidades que les permite poseer un valor como el poder político, la riqueza, prestigio, cultura, y ventajas de sus posiciones adquiridas.
Mills, está de acuerdocon que “la minoría poderosa está compuesta de hombres posiciones les permiten trascender los ambientes habituales de los hombres y las mujeres corrientes: ocupan posiciones desde las cuales sus decisiones tienen consecuencias importantes”4
Se puede decir, entonces que las características que poseen las minorías definidas anteriormente como élites de poder, responden a las características queposeen también los grupos de poder. Es decir, aquel grupo de personas que domina, influye y actúa sobre las distintas esferas de la sociedad, debido a cualidades que posee, encima de las que tiene la población en su conjunto.
Ahora bien, dentro de éstos grupos de poder, es imprescindible observar a grupos de interés y grupos de presión.
Señala Jean Meynaud, que la diferencia que existe entre...