gtz Guia de Monitoreo basado en Resultados

Unidad 04 de la GTZ – Desarrollo de la Empresa
OE 042 Evaluación Interna

Modelo de resultados

Efecto directo

Objetivo

Vacío de
atribución

Impacto
(Efecto indirecto)

Aprovechamiento
(uso) de los
productos

Productos
Actividades
mos
Ins u

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Monitoreo basado en resultados
Guía para los proyectos y programas de Cooperación Técnica
Mayo de2004

2

“It is better to be approximately right than precisely wrong.”*

John Maynard Keynes

Editor:

Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (GTZ) GmbH

Redacción:

*

Unidad de Desarrollo de la Empresa, Equipo de Evaluación Interna

“Es preferible estar aproximadamente acertado que exactamente equivocado.”

3

Contenido
CONTENIDO
Contenido

3

Indicaciones generales sobre estaguía

6

1.

7

Concepto de un monitoreo basado en resultados

1.1 ¿QUÉ SON RESULTADOS?

7

1.2 ¿CÓMO SE GENERAN LOS RESULTADOS?

8

1.3 EL MODELO DE RESULTADOS DE LA GTZ

8

2.

Tareas de un monitoreo basado en resultados

11

2.1 TAREAS DE MONITOREO HASTA EL NIVEL DEL VACÍO DE ATRIBUCIÓN

11

2.2 TAREAS MÁS ALLÁ DEL NIVEL DEL VACÍO DE ATRIBUCIÓN

12

3.

14

Seis pasos en el monitoreo basado enresultados

PASO 1:

IDENTIFICACIÓN DE LOS LÍMITES DEL SISTEMA

PASO 2:

CONCERTACIÓN DE OBJETIVOS Y PROCEDIMIENTOS PARA UN MONITOREO BASADO EN

14

RESULTADOS

16

PASO 3: CONCERTACIÓN DE HIPÓTESIS DE RESULTADOS

16

PASO 4:

18

CONTROL DE INDICADORES Y FIJACIÓN DE HITOS

PASO 5: IMPLEMENTACIÓN DE UNA RECOPILACIÓN DE DATOS

20

PASO 6: APROVECHAMIENTO DE LOS RESULTADOS DEL MONITOREO

22Bibliografía

24

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Gestión basada en resultados: Desafío a nivel de toda la empresa
Quien hoy en día practica la cooperación para el desarrollo mediante la utilización de
recursos provenientes de los impuestos, será preguntado por las resultados o la eficacia .
Ya no es suficiente alegar que se cuenta con una buena planificación y que la ejecución ha
cumplido con el plazo fijado, a la vez que se presentainformes optimistas. El señalar que la
influencia propia es demasiado limitada como para producir un cambio fundamental en la
situación mundial tampoco evita las interrogantes referentes a los resultados. Precisamente
debido a lo reducido de los parámetros de acción, se exige que la cooperación para el
desarrollo demuestre de modo fidedigno que ha utilizado en forma efectiva todos los medios
a sudisposición, contribuyendo con un aporte significativo al desarrollo económico y social
de los países contraparte.
La GTZ ha aceptado este desafío y ha reaccionado oportunamente. En la década de los 90,
el control de calidad se basaba principalmente en el enfoque “quality at entry” (calidad al
inicio); a partir de 1998, el concepto de “quality at exit” (calidad al término) ha pasado cada
vez más aprimer plano. El sistema de evaluación fue reformado nuevamente por decisión
de la Dirección, que definió las autoevaluaciones y las evaluaciones externas como
componentes complementarios del sistema de evaluación de la GTZ. Se hizo un esfuerzo
especial para revisar los métodos de evaluación ya existentes, y para desarrollar nuevos
procedimientos acordes con los principios de descentralización.Mediante la introducción del nuevo marco para la gestión de contratos y de cooperación de
la política de desarrollo (AURA), en agosto de 2002, la gestión basada en resultados se
convirtió en un aspecto clave de los contratos entre el BMZ y la GTZ. 1 El logro de los
objetivos de la política de desarrollo se transformó en el aspecto central. El éxito de los
proyectos o programas se mide ahora deacuerdo a los objetivos logrados, y no de acuerdo
a las prestaciones efectuadas. La gestión de contratos y de la cooperación ha adquirido una
creciente libertad de acción, aunque al mismo tiempo se le impone una mayor
responsabilidad compartida con la contraparte para el logro de los objetivos fijados en la
política de desarrollo.
Todas estas modificaciones, al igual que la tendencia a organizar la...