Guía Metodológica Diagnostico Regional

GUÍA METODOLÓGICA ELABORACIÓN DEL DIAGNÓSTICO MICRORREGIONAL
2010
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE CAPACIDADES DEL SECTOR RURAL A.C.


CONTENIDO
PRESENTACIÓN 3
INTRODUCCIÓN 4
1. MODELO DE LA ESTRATEGIA 5
1.1 PAPEL DEL FACILITADOR 8
2. EL DIAGNÓSTICO MICRORREGIONAL 9
2.1 INFORMACIÓN PREDIAGNÓSTICA MICRORREGIONAL 11
2.2 TALLER MICRORREGIONAL DE SENSIBILIZACIÓN 122.3 TALLER COMUNITARIO 22
2.3.1 REGISTRO DE PARTICIPANTES 23
2.3.2 PRESENTACIÓN-INTEGRACIÓN 24
2.3.3 ENCUADRE DEL TALLER 25
2.3.4 ANÁLISIS DEL EJE FÍSICO-AMBIENTAL 28
2.3.5 ANÀLISIS DEL EJE SOCIODEMOGRÁFICO 36
2.3.6 ANÁLISIS DEL EJE ECONÓMICO 41
2.3.7 ANÁLISIS DE LOS EJES INSTITUCIONAL Y CULTURAL 56
2.3.8 RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO COMUNITARIO 67
2.4 TALLER DE DIAGNÓSTICOMICRORREGIONAL 69
2.4.1 REGISTRO DE PARTICIPANTES 70
2.4.2 BIENVENIDA Y ACUERDOS DE CONVIVENCIA 71
2.4.3 ENCUADRE DEL TALLER 71
2.4.4 RESULTADO DE LOS DIAGNÓSTICOS COMUNITARIOS POR EJE 73
2.4.5 ESCENARIO DESEADO POR EJE 75
2.4.6 IDENTIFICACIÓN DE ESTRATEGIAS DE DESARROLLO MICRORREGIONAL E INDICADORES DE LÍNEA BASE POR EJE 76
3. INDICACIONES PARA INTEGRACIÓN DEL DIAGNÓSTICO (EQUIPO CDI) 793.1 ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLO DE LOS CONTENIDOS DEL DOCUMENTO 80
4. GLOSARIO DE TÉRMINOS 83


PRESENTACIÓN
La Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI), es un organismo descentralizado de la administración pública federal, con presencia en 24 estados de la República Mexicana a través de 23 delegaciones y 103 Centros Coordinadores para el DesarrolloIndígena (CCDI); la actuación de este organismo está orientada a lograr el desarrollo integral y sustentable y el ejercicio pleno de los derechos de los pueblos y comunidades indígenas en apego a los mandatos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Lograr tal propósito plantea el reto de diseñar y ejecutar estrategias eficientes y eficaces para que los pueblos y comunidadesindígenas tengan incidencia en la definición y administración de sus proyectos de desarrollo, así como en la formulación y aplicación de políticas públicas en un contexto de equidad.
Entre las estrategias que contribuyen al fortalecimiento de los pueblos y comunidades indígenas se encuentra la que impulsa el proceso de transformación de los CCDI en instancias de planificación y gestión de los aspectosrelacionados con el desarrollo integral, conforme a los valores propios de las comunidades indígenas en el territorio de su influencia, propiciando la participación de los tres órdenes de gobierno, de los pueblos y comunidades indígenas y otros actores sociales.
La transformación de los CCDI demanda el fortalecimiento de las capacidades de su personal para que esté en condiciones de asumir el diseñoy facilitación de procesos de diagnóstico, de planeación concurrente en el territorio y de seguimiento y evaluación que involucren a las comunidades indígenas en la definición de un rumbo de desarrollo que tome en cuenta su diversidad cultural.
El modelo de transformación de los CCDI considera que el fortalecimiento de las capacidades de su personal es un paso imprescindible en el desarrollo delas capacidades y habilidades que requieren las personas que integran a una comunidad indígena para que asuman un rol protagónico en la toma de las decisiones que afectan su vida.
En la búsqueda del cómo lograr la transformación de los CCDI, la CDI estableció un acuerdo de colaboración con el Instituto Nacional para el Desarrollo de Capacidades del Sector Rural A.C. (INCA Rural), en quienencontró el respaldo metodológico para fortalecer las capacidades del personal de los CCDI en 3 procesos: 1) Diagnóstico Microrregional, 2) Planeación del desarrollo territorial y 3) la Gestión Seguimiento y evaluación.
De octubre de 2009 a febrero de 2010, el INCA Rural piloteó la estrategia de formación en 10 CCDI, el aprendizaje que dejó esta experiencia fue base en la construcción de este...