Guia 1 Teoria General del Derecho Adminidtrativo


ALDEA UNIVERSITARIA PEDRO CELESTINO MUÑOZ
MUNICIPIO PIRITU- ESTADO ANZOATEGUI




Protección y Garantía Ciudadana



Apuntes de Derecho Administrativo
Guía de Estudio - Tema I

PIRITU; 27 DE FEBRERO DE 2013



ASESOR PREPARADO POR:

DR. F. CORTABARRIA Q. ALVAREZ, MARIABELLO, FELIX
QUILOTE., WOLFANG

Protección y Garantía Ciudadana
Apuntes de Derecho Administrativo
Guía de Estudio - Tema I








INDICE

1. Concepto de Derecho Administrativo 4
2. Fuentes del Derecho Administrativo 4
3. Principios del Derecho Administrativo en Venezuela 5
4. Silencioadministrativo, plazos y términos 5
5. Definición de Acto administrativo 6
6. Principios Rectores del Acto Administrativo 6
7. Elementos del Acto Administrativo 7
8. Efectos del Acto Administrativo 9
9. Fundamentación constitucional del Acto Administrativo 10
10. Recursos y análisis comparativo 10
11. Algunos Actos Administrativos 10


Teoría General del Derecho Administrativo Venezolano1. Concepto de Derecho Administrativo

Dos concepyos:

El Derecho Administrativo puede definirse como el conjunto de normas jurídicas que regula la organización, funcionamiento y atribuciones de la Administración pública en sus relaciones con los particulares y con otros entes públicos (personificados en una diversidad de órganos).

El Derecho Administrativo cabe definirlo como la partedel Derecho Público que regula la estructura y funcionamiento de la administración y el ejercicio de la función administrativa.

Los conceptos expresados pueden considerarse compartidos por la casi totalidad de la doctrina moderna, con diferencias más de terminología que de fondo.

2. Fuentes del Derecho Administrativo

En Venezuela no existe una enunciación explicita y sistemática de lasfuentes del Derecho, como hemos visto ocurre en España y en Italia, pues ni en el Código Civil ni en la Constitución, ni en ninguna otra Ley aparece consagrada disposición alguna que formule una enunciación en los referidos términos; sin embargo, es necesario señalar que dicha enunciación existe, lo que pasa es que su consagración resulta implícita y además asistemática; por lo tanto, se impone unalabor de interpretación concordada de normas dispersas en instrumentos normativos y de diferentes rangos, con la finalidad de tornarla, por esa vía, explícita y sistemática.

Así encontramos que en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela aparecen calificadas las siguientes fuentes: las Leyes Formales (art. 202), las cuales admiten una clasificación en ordinarias (art. 202),orgánicas (art. 203), habilitantes (art. 203, parte “in fine”), y la de bases (art. 165), los Tratados Internacionales (art. 23, 154, 155, 129 y 236, num. 4), Los Decretos Leyes (art. 236, num. 8), Los Actos de Gobierno Normativos (art. 236, num. 7 y 337 y siguientes), Los Reglamentos Parlamentarios (art. 193, 194, 207 y 221), los Reglamentos Ejecutivos (art. 236, num. 10), las Constituciones Estadales(art. 164, num. 1) Leyes Estadales Formales (ordinarias, art. 162, num. 1 y de Desarrollo, art. 165) y las ordenanzas municipales (art. 181), y finalmente la Constitución manteniendo su coherencia con la consagración en el Título III “De los Derechos Humanos y Garantías y de los Deberes”, capítulo VIII.

3. Principios del Derecho Administrativo en Venezuela

El principio constitucional delegalidad y el estado de derecho, el principio constitucional de Supremacía, y los Principios legales de economía, celeridad, simplicidad, responsabilidad, eficacia, proporcionalidad, oportunidad, objetividad, imparcialidad, participación, accesibilidad, uniformidad, modernidad, honestidad, transparencia, buena fe, paralelismo de las formas, responsabilidad, sometimiento a las leyes y supresión de...