GUIA DE PLANIFICACION TRIBUTARIA DE LAS CONTRIBUCIONES PARAFISCALES

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AGRADECIMIENTOS
Este libro no hubiera sido posible sin el interés y ánimo que nos han dado
una serie de personas y amigos. En especial, a la Doctora Alejandra Hidalgo
de Cambas, quien amablemente compartió sus conocimientos sobre el tema
y nos motivó a producir un trabajo que ofreciera claridad y guía en la
realización de una planificación tributaria. También al Msc. Rafael Gómez,
la Msc.Beatriz Rivero y al Lcdo. Juan Naranjo cuyas valiosas aportaciones
clarificaron muchas de nuestras dudas.
Dedicamos este libro a nuestras familias y amigos que estuvieron allí
apoyándonos.

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INTRODUCCION

Las normas tributarias en Venezuela están constituidas por leyes de
fondo y de procedimiento sujetas a continuas modificaciones, que merecen
las constantes actualizaciones y capacitación deconocimientos en materia
tributaria y fiscal.
La Planificación Tributaria es una herramienta estratégica de decisión de
los negocios, caracterizado por un conjunto coordinado de comportamientos
empresariales, tendientes a crear relaciones y situaciones jurídicas
orientadas a la optimización de la carga fiscal, dentro del marco de la
legalidad, disminuyendo costos, en otras palabras un ahorro fiscal yaumentando así la competitividad, siendo una actividad perfectamente
legítima. Esto se logra con el conocimiento a fondo de las organizaciones y
sus obligaciones específicas ante el fisco nacional aplicable a las mismas.
La evasión y la elusión de impuestos y contribuciones fiscales no son
nuevas. Son un fenómeno universal que ha estado presente en todo tiempo y
lugar, en todas las clases sociales ytodos los sectores de la sociedad.
Sin embargo, es importante saber que el rápido crecimiento de la
economía internacional, hizo que perdieran interés frente al rápido
crecimiento de las bases impositivas, la aparición de nuevas contribuciones
parafiscales se presenta como innovación en las últimas dos décadas y este
interés ha vuelto al primer plano.
La metodología del trabajo de PlanificaciónTributaria se basa en la

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se basa en la evaluación de los casos bajo análisis, para luego, con los datos
obtenidos, profundizar su estudio, y desarrollar esquemas de ahorro fiscal
con total cumplimiento de las normas legales.

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1-. PLANIFICACION TRIBUTARIA

La planificación como herramienta de gestión gerencial ha sido
definida, en términos generales, como el aprovechamiento racional de lasventajas y oportunidades de negocios así como la fijación de políticas para la
protección ante eventualidades causadas por debilidades competitivas, bien
sea de un producto, de una marca, del negocio como tal o del sector
económico en el cuál se desenvuelve el ente que se ve abocado a formular
planes estratégicos para defender una posición, consolidar un liderazgo o,
simplemente para sobrevivircomercialmente.
La Planificación como proceso de toma de decisiones permite alcanzar un
futuro deseado, teniendo en cuenta la situación actual y los factores internos
y externos que pueden influir en el logro de los objetivos. De igual manera se
puede decir que la planificación consiste en decidir con anticipación de lo que
hay que hacer, quién tiene que hacerlo, y cómo deberá hacerse.
Galarraga(2006) define la planificación tributaria como “El proceso que
permite racionalizar la toma de decisiones, dirigido a no pagar más
impuestos de los que corresponde, pero pagando todos los impuestos que se
deban pagar, previniendo ser víctima del juego de suma cero social”.
Por otra parte, Hidalgo (2009) expone que la planificación tributaria se
fundamente en lineamientos lícitos y “deberá evitarabusar de las formas
jurídicas, no adecuarse a la legislación, o ser contraria a la jurisprudencia
para que de esta manera poder enfrentar cualquier eventualidad que pudiera

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suscitarse ante los tribunales.

Considerando, lo afirmado por Galarraga

(2006) y Hidalgo (2009), el pago de los tributo es un deber y obligación de
cada uno de los miembros de la sociedad.
Por lo tanto, la planificación...