Guillermo Odonell

Resumen Guillermo O`donnell
Capítulo I: Antecedentes teóricos e históricos para el estudio del Estado burocrático autoritario
1) Sobre el estado capitalista y temas conexos
El estado burocrático- autoritario, es un tipo de estado de una sociedad capitalista.
A)Estado y aparato estatal:
lo que caracteriza a una sociedad capitalista son sus relaciones de producción, las cuales sonrelaciones desiguales y contradictorias en cuanto al proceso y lugar de trabajo.
El estado capitalista es garante y organizador de las relaciones sociales capitalistas y, por tanto, de la dominación que ellas concretan. Esto implica que el estado no es garante de la burguesía, sino del conjunto de la relación que establece a esta clase como clase dominante. El estado garantiza y organiza la vigencia delas relaciones sociales capitalista entre las clases, incluyendo a la clase dominada. Situación que trae consecuencias como por ejemplo que se vea afectado el interés general, ya que estas relaciones llevan al aparato estatal a desempeñar un papel custodial respecto de las clases dominadas, incluso en contra de las demandas de la burguesía.
En términos de los sujetos sociales concretos que sonportadores de esas y otras relaciones, el estado es también un conjunto de aparatos o instituciones, las cuales representan un momento objetivado del proceso global de producción y circulación del poder.

B) Nacion:
El interés general a que está referido el estado es un interés de clase, que incluye un papel custodial en la reproducción de la clase dominada en tanto dominada.
La nación es elarco englobante de solidaridades que postula la homogeneidad de un “nosotros” frete al “ellos” de otras naciones.
La efectividad de la garantía coactiva que tiene que ser cumplida por el estado, incluye una supremacía en el control de los medios de coacción. Supremacía que está delimitada territorialmente y dentro de esta delimitación se constituye el arco de solidaridades de la nación, através de su propia dinámica y de invocaciones desde el aparato estatal.
Es por esto que el estado siempre tiende a ser un estado nacional. Su territorialidad es el ámbito de su supremacía coactiva y los sujetos sociales son el referente aludido por el aparato estatal en su postulación de servir un interés general.

C) Pueblo y clase:
Es la subcomunidad dentro de la nación, constituida por losmenos favorecidos, a los que razones de justicia sustantiva llevan a atender específicamente.
Primero y fundamentalmente la sociedad y dentro de ella, como su corazón – en toda sociedad en la que el capitalismo ha llegado a ser predominante -, las relaciones capitalistas de producción. Este es el nivel celular de la dominación de clase. Dentro de esas relaciones y, por lo tanto, dentro de lasociedad en su nivel celular, tenemos también es estado como aspecto, analíticamente detectable, de garantía y organización de esas relaciones. Luego, derivadamente, las objetivaciones de esas relaciones en sujetos sociales concretos, incluso el aparato estatal. Finalmente, como otras emanaciones de la sociedad, parciales pero fundamentales, la nación, la ciudadanía y el pueblo. Por otro lado,subyaciendo a ellas como principal modo de articulación de la sociedad; las clases.

D) Gobierno y régimen:
Régimen: conjunto de patrones realmente vigentes que establecen las modalidades de reclutamiento y acceso a los roles gubernamentales, así como los criterios de representación en base a los cuales se formulan expectativas de acceso a dichos roles.
El conjunto de los roles formales superioresdel aparato estatal es el gobierno, desde donde se movilizan, directamente o por delegación a escalones inferiores en la jerarquía burocrática, en apoyo de órdenes y disuasiones, los recursos controlados por el aparato estatal incluso su supremacía coactiva.
El gobierno es la cumbre del aparato estatal y el régimen es el trazado de las rutas que conducen a esa cumbre.

2) Pueblo en...