gurza lavalle
Páginas: 6 (1314 palabras)
Publicado: 3 de septiembre de 2013
UNIDAD II
Lectura 3: Gurza Lavalle Adriàn, “Lo público un descuido de la administración pública” en Estudios Polìticos, cuarta época nùm. 5 octubre-diciembre 1994, pp. 137-148, FCPyS-UNAM.
LO PÚBLICO, UN DESCUIDO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Ante la autodenominada reforma del Estado que postula la reducción del aparato administrativo público.
¿Qué funciones, espacio o actividades socialesameritan ser públicas y qué significa él envestirlas con tal carácter?
¿Cuál es la correlación entre el objeto y el campo de estudio de la administración pública?
¿La administración pública es pública, antes que ejercicio de la actividad gubernamental?
¿Sí lo público, hasta el momento se ha caracterizado por su vaciedad analítica y por una excesiva ideologización, es aquí donde se ha descuidadola administración pública?
1. Administración pública: ciencia, objeto de estudio y técnica.
2. Las confusiones en torno a lo público.
La modernización del Estado mexicano ha producido una disociación entre lo que tradicionalmente ha sido considerado como el campo problemático que otorga especificidad a la ciencia de la administración pública y lo que ahora constituye el campo de ejercicioprofesional del administrador público.
Los acelerados cambios que ha experimentado el país a partir de la década de los ochenta han ocasionado que la relación entre el campo problemático y el campo profesional de la administración pública entre en crisis.
Tal disociación también conlleva, entre otras consecuencias, una puesta en cuestión de la legitimidad social de la administración públicacomo disciplina profesional.
Economía vs. Administración de Empresas. El deber de los economistas ya no es la inserción en la función pública, sino la creación de fuentes de trabajo.
Por ende, desde y para la profesión de la administración pública, encuentran como prometedora la inserción del administrador público en áreas de consultoría privada o gubernamental, o en funciones deintermediación de la iniciativa privada en sus transacciones de diversa índole con el Estado.
A contracorriente de la concepción tradicional que sostiene que la administración pública se debe abocar al estudio de sí misma, es decir, al estudio de la actividad de gobierno, de las instituciones gubernamentales y su historia, es posible afirmar que lo público constituye el objeto de estudio de nuestraciencia, ella se debe a lo público y por lo tanto, ha de estar consagrada a su servicio.
En la concepción de la administración pública aún se advierte la tradición jurídica y la tradición anglosajona de la ciencia, es decir la del derecho administrativo público y la de política y administración.
En México, la Facultad de Derecho es fundadora de licenciaturas como la de ciencia política yadministración pública. Para los abogados y desde una perspectiva jurídica, no podía ser concebida más que como ejecución de la norma pública, es decir como la aplicación de la ley.
Vista así, impiden apreciar la potencial riqueza de planteamientos sobre problemas nacionales factibles de elaborar desde este campo y no sólo a cuestiones instrumentales.
Se ha buscado la vinculación entre laadministración pública y la ciencia política en el entendido de que existe un vínculo indisoluble entre ambas cuando de la gestión pública se trata.
Extirparle de las entrañas él deber ser: sólo como ciencia la administración pública puede levantar la voz frente a los designios del poder en turno, reconociendo como única lealtad la que debe a la razón, a una razón históricamente construida en torno a uncampo de estudio.
Si nuestra disciplina no es más que un instrumento gubernamental, pierde la capacidad de crítica y cuestionamiento aunque a cambio ofrezca el saber de la técnica: podrá elaborar la mejor alternativa financiera para desincorporar una empresa, pero los dictados que decidieron tal destino serán cuestionables.
La administración pública debe ser entendida como el complejo...
Lectura 3: Gurza Lavalle Adriàn, “Lo público un descuido de la administración pública” en Estudios Polìticos, cuarta época nùm. 5 octubre-diciembre 1994, pp. 137-148, FCPyS-UNAM.
LO PÚBLICO, UN DESCUIDO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Ante la autodenominada reforma del Estado que postula la reducción del aparato administrativo público.
¿Qué funciones, espacio o actividades socialesameritan ser públicas y qué significa él envestirlas con tal carácter?
¿Cuál es la correlación entre el objeto y el campo de estudio de la administración pública?
¿La administración pública es pública, antes que ejercicio de la actividad gubernamental?
¿Sí lo público, hasta el momento se ha caracterizado por su vaciedad analítica y por una excesiva ideologización, es aquí donde se ha descuidadola administración pública?
1. Administración pública: ciencia, objeto de estudio y técnica.
2. Las confusiones en torno a lo público.
La modernización del Estado mexicano ha producido una disociación entre lo que tradicionalmente ha sido considerado como el campo problemático que otorga especificidad a la ciencia de la administración pública y lo que ahora constituye el campo de ejercicioprofesional del administrador público.
Los acelerados cambios que ha experimentado el país a partir de la década de los ochenta han ocasionado que la relación entre el campo problemático y el campo profesional de la administración pública entre en crisis.
Tal disociación también conlleva, entre otras consecuencias, una puesta en cuestión de la legitimidad social de la administración públicacomo disciplina profesional.
Economía vs. Administración de Empresas. El deber de los economistas ya no es la inserción en la función pública, sino la creación de fuentes de trabajo.
Por ende, desde y para la profesión de la administración pública, encuentran como prometedora la inserción del administrador público en áreas de consultoría privada o gubernamental, o en funciones deintermediación de la iniciativa privada en sus transacciones de diversa índole con el Estado.
A contracorriente de la concepción tradicional que sostiene que la administración pública se debe abocar al estudio de sí misma, es decir, al estudio de la actividad de gobierno, de las instituciones gubernamentales y su historia, es posible afirmar que lo público constituye el objeto de estudio de nuestraciencia, ella se debe a lo público y por lo tanto, ha de estar consagrada a su servicio.
En la concepción de la administración pública aún se advierte la tradición jurídica y la tradición anglosajona de la ciencia, es decir la del derecho administrativo público y la de política y administración.
En México, la Facultad de Derecho es fundadora de licenciaturas como la de ciencia política yadministración pública. Para los abogados y desde una perspectiva jurídica, no podía ser concebida más que como ejecución de la norma pública, es decir como la aplicación de la ley.
Vista así, impiden apreciar la potencial riqueza de planteamientos sobre problemas nacionales factibles de elaborar desde este campo y no sólo a cuestiones instrumentales.
Se ha buscado la vinculación entre laadministración pública y la ciencia política en el entendido de que existe un vínculo indisoluble entre ambas cuando de la gestión pública se trata.
Extirparle de las entrañas él deber ser: sólo como ciencia la administración pública puede levantar la voz frente a los designios del poder en turno, reconociendo como única lealtad la que debe a la razón, a una razón históricamente construida en torno a uncampo de estudio.
Si nuestra disciplina no es más que un instrumento gubernamental, pierde la capacidad de crítica y cuestionamiento aunque a cambio ofrezca el saber de la técnica: podrá elaborar la mejor alternativa financiera para desincorporar una empresa, pero los dictados que decidieron tal destino serán cuestionables.
La administración pública debe ser entendida como el complejo...
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