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Situación en Colombia
Reporte Intermedio
- Noviembre 2012 -

Resumen Ejecutivo ........................................................................................................ 2
I. Introducción ............................................................................................................... 8
II.Competencia............................................................................................................ 10
A. Presuntos crímenes de lesa humanidad................................................................. 10
1. Presuntos crímenes de lesa humanidad cometidos por actores no estatales ........ 11
2. Presuntos crímenes de lesa humanidad cometidos por actores estatales ............. 29
B. Presuntos crímenes deguerra................................................................................. 40
1. Presuntos crímenes de guerra cometidos por actores no estatales........................ 43
2. Presuntos crímenes de guerra cometidos por actores estatales............................. 48
C. Conclusión............................................................................................................... 50
III. Determinación de laadmisibilidad....................................................................... 51
A. Actuaciones contra las FARC y el ELN.................................................................. 52
B. Grupos armados paramilitares ............................................................................... 53
C. Políticos y funcionarios públicos presuntamente vinculados con paramilitares . 57D. Oficiales del Ejército ............................................................................................... 60
IV. Conclusión: la necesidad de establecer prioridades ............................................ 65

Resumen Ejecutivo
1.
El presente informe intermedio proporciona una visión de conjunto del
examen preliminar llevado a cabo por la Fiscalía de la Corte PenalInternacional
(la “Fiscalía”) acerca de la situación en Colombia. En el informe se resume el
análisis realizado hasta la fecha, incluidas las constataciones de la Fiscalía con
respecto a la competencia y la admisibilidad de la situación, y se identifican
aspectos clave a las que se debe seguir prestando especial atención. Cabe
observar que la Fiscalía reporta sobre exámenes preliminaresgeneralmente en el
marco del Informe Anual sobre Actividades de Examen Preliminar. El presente
informe, más detallado, es por lo tanto excepcional, en reconocimiento del alto
nivel de interés público generado por este examen. En este informe intermedio no
se ofrecen conclusiones en cuanto a la apertura o no de una investigación: el
examen preliminar de la situación sigue su curso.
2.
La Fiscalía havenido haciendo un examen preliminar de la situación en
Colombia desde junio de 2004. En relación con esta situación, ha recibido 114
comunicaciones de conformidad con el artículo 15 del Estatuto de Roma. De ellas,
20 escapan manifiestamente a la competencia de la Corte y 94 se están analizando
en el contexto del examen preliminar. El 2 de marzo de 2005, el Fiscal informó al
Gobierno deColombia de que había recibido información sobre presuntos
crímenes cometidos en Colombia que podrían ser competencia de la Corte. Desde
entonces, el Fiscal ha solicitado y recibido información adicional en cuanto a i)
crímenes de la competencia de la Corte Penal Internacional (la “CPI” o la
“Corte”) y (ii) la situación de las actuaciones judiciales nacionales.
Competencia
3.
La Corte puedeejercer su competencia sobre delitos correspondientes a la
CPI cometidos en el territorio de Colombia o por sus nacionales desde el 1 de
noviembre del 2002, tras la ratificación por Colombia del Estatuto de Roma el 5
de agosto de 2002. Sin embargo, de acuerdo a la declaración hecha por Colombia
en virtud del artículo 124 del Estatuto de Roma, la Corte tan sólo es competente
en relación con los...