Historia cultural sobre el dolor del parto
A partir del 17-03-97, fecha en la que se firmó el ATSSI, comenzó a diseñarse en Venezuela lo que se denominó «Sistema de Seguridad Social Integral». Elentramado jurídico para la operacionalización del Acuerdo Tripartito y para la organización del Sistema tuvo su punto de partida en la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social Integral (LOSSSI), mejorconocida como Ley Marco, promulgada el 30-12-97.
Partiendo de la LOSSSI y mediante una Ley Habilitante otorgada al presidente Rafael Caldera, el 05-11-98 se dictaron los decretos-leyes reguladoresde los subsistemas de Pensiones, Salud, Paro Forzoso y Capacitación Profesional y Vivienda y Política Habitacional, complementados por un conjunto de reglamentos que desarrollaban aspectosparticulares, tanto de la Ley Marco como de los decretos; así, a comienzo de 1999, la estructura legal del nuevo Sistema de Seguridad Social Integral estaba casi terminada, con excepción del Subsistema deRecreación, cuya ley nunca fue promulgada
Sin embargo, con el inicio del nuevo gobierno, el proceso de transición al Sistema que debía desarrollarse durante 1999 se paralizó, y a través de una LeyHabilitante del 26-04-99 se autorizó al Presidente de la República para reformar todas las leyes en materia de seguridad social, con el objeto de «incluir mecanismos más idóneos de protección a losdiferentes sectores sociales, garantizar la vigilancia y supervisión por parte del Estado de los diferentes fondos y tomar en consideración la incidencia económica financiera».
Otorgada la habilitación alPresidente de la República, los mayores cambios a la LOSSSI tuvieron lugar en el Régimen Transitorio, sobre todo, tras la decisión del Gobierno Nacional de suspender la liquidación del IVSS. Tambiénfueron modificados los decretos-leyes de los subsistemas de Vivienda y Política Habitacional y el de Paro Forzoso y Capacitación Profesional, cuya denominación cambió a Sistema de Paro Forzoso y...
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