HISTORIA DEL PRESUPUESTO


Naguanagua, 12/10/2012

Administración y Gestión Municipal *RODRIGUEZ, ARLENIS*
V semestre NA /Presupuesto público V-16.895.706
Aula: III-10


HISTORIA DEL PRESUPUESTO

Los fundamentos teóricos y prácticos delpresupuesto, como herramienta de planificación y control, tuvo su origen en el sector gubernamental a finales del siglo XVIII cuando se presentaba al Parlamento Británico los planes de gastos del reino y se daban pautas sobre su posible ejecución y control. En 1820 Francia adopta el sistema en el sector gubernamental y los Estados Unidos lo acogen en 1821 como elemento de control del gasto público y comobase en la necesidad formulada por funcionarios cuya función era presupuestar para garantizar el eficiente funcionamiento de las actividades gubernamentales.
Entre 1912 y 1925, y en especial después de la Primera Guerra Mundial, el sector privado notó los beneficios que podía generar la utilización del presupuesto en materia de control de gastos, y destino recursos en aquellos aspectos necesariospara obtener márgenes de rendimiento adecuados durante un ciclo de operación determinado. En este período las industrias crecen con rapidez y se piensa en el empleo de métodos de planeación empresarial apropiados.
En la empresa privada se habla intensamente de control presupuestario, y en el sector público se llega incluso a aprobar una Ley de Presupuesto Nacional, la técnica siguió su continuaevolución, junto con el desarrollo alcanzado por la contabilidad de costos.
Esta innovación genera un periodo de análisis y entendimiento profundos de los costos, promueve la necesidad de presupuestar y programar y fomenta el tecnicismo, el trabajo de grupo y a la toma de decisiones con base al estudio y la evaluación amplios de los costos. En 1930 se celebra en Ginebra el Primer SimposioInternacional de Control Presupuestal, en que se definen los principios básicos del sistema.
En Venezuela a partir de 1958 se inició un proceso de Reforma en la Administración Pública cuyo objetivo era adecuarla a las exigencias que planteaba el Estado Moderno. De manera casi simultánea se comienzan a realizar los estudios que daban como resultado la implantación del "Sistema de Planificación" (Decreto492 del 30 de Diciembre de 1958), creación de la Comisión de la Administración Pública Nacional (Decreto 287, del 27 de Junio de 1958) e inicio de la modernización del Sistema Presupuestario.
Con la entrega al Soberano Congreso de la República del Presupuesto por Programas como un anexo explicativo de la Ley de Presupuesto por Programas, que se seguía presentando bajo la concepción tradicional,la promulgación de la Ley de Régimen Presupuestario, obligó de manera inmediata al Ejecutivo Nacional a poner en marcha una reforma presupuestaria y contable.









CONCLUSION

Puede decirse que siempre ha existido en la mente de la humanidad, la idea de presupuestar. Desde luego que analizando todos sus aspectos es posible también suponer que surgió espontáneamente al igual que laplanificación, desde los orígenes del hombre, o por lo menos, cuando este aprendió a contar y a valorizar. (Burbano Ruiz Jorge y Ortiz Gómez Alberto)
En el caso venezolano tal como lo dice la historia, se adopta la idea de presupuestar muchos años después, con el fin de obtener o más bien de crear un sistema más innovador en cuanto a la utilización de los recursos del Estado de una manera másadecuada y más organizada. De hecho Venezuela ha adoptado distintos sistemas o métodos para la realización del presupuesto público porque a medida que ha avanzado los años se ha visto en la necesidad de los cambios.
El último sistema que se está llevando a cabo en Venezuela es el clasificador presupuestario de ingresos y egresos que deroga al plan único de cuentas en el año 2005, y tiene su base...