Historia y evolución de la Planificación. Planificación en el Perú
































A nuestros padres que nos
apoyaron en la realización del mismo.




















Ciudad Universitaria, abril del 2014


ÍNDICE














Introducción

Mediante la presente monografía, se observará el inicio formal, el desarrollo y evolución de la planificación en el Perú.
Mencionar elorigen de la planificación en nuestro país es casi remotamente imposible, afirmar con certeza el punto de inicio sería imprudente, por ello hablamos de un “inicio formal”, ya que en octubre de 1962, se crea un Sistema Nacional de Planificación del Desarrollo Económico y Social. Con ello, el inicio de la planificación en el Perú queda formalmente registrado.
Años después, el entonces InstitutoNacional de Planificación, creado junto con el SNP, sería disuelto y el Ministerio de Economía y Finanzas reemplazaría sus funciones en 1992.
El objetivo central era la creación de un sistema nacional de planeamiento estratégico que establezca metas de corto, mediano y largo plazos, el cual se formalizó en 2005, con la promulgación de la Ley Nº 28522, creándose el Sistema Nacional de PlaneamientoEstratégico y el CEPLAN.
El CEPLAN cobra fuerza recién en 2008, cuando se da el Decreto Legislativo Nº 1088, que lo consolida como tal, respondiendo a un modelo de organización flexible y de gestión horizontal.









La planificación en el Perú, inicios y evolución

1. Historia y evolución de la planificación

En nuestro País, si bien el planeamiento siempre está presente casi encualquier acción que es tomada por el estado, no estuvo siempre plasmado en una institución que específicamente se encargara de ello como es ahora con el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN).
Existen antecedentes legales sobre el inicio y su evolución que tuvo lugar en el Perú.

1.1 Decreto Ley No. 14220
El 19 de octubre de 1962, se crea el Sistema Nacional de Planificacióndel Desarrollo Económico y Social (SNP) con su organismo rector el Instituto Nacional de Planificación (INP), con el propósito de acelerar el mejoramiento de las condiciones de vida del pueblo peruano, mediante la ejecución de planes sistemáticos de desarrollo económico y social.
Otros organismos que lo integraron en su momento eran el Consejo Nacional de Desarrollo Económico y Social, elConsejo Consultivo de Planificación, así como por las Oficinas Sectoriales y Regionales de Planificación.
Se presenta al INP como organismo rector, ya que actuaba como órgano central del Sistema, su función principal era coordinar detalladamente los programas anuales del Sector Público que deben incluirse en el presupuesto fiscal anual, con los planes generales y sectoriales, mientras que el ConsejoConsultivo de Planificación actuaba como su intermediario ante el sector privado, el cual podía participar en la elaboración y discusión de los planes de desarrollo económico y social.

1.2 Decreto Ley No. 18742
El 21 de enero de 1971, en su artículo 2º inciso b) establecía que el Instituto Nacional de Planificación, es el organismo que proveerá, coordinará, compatibilizará y evaluará elprograma nacional de cooperación técnica, siendo de conducto obligatorio, tramitarlas por el Ministerio de Relaciones Exteriores.

1.3 Decreto Legislativo N° 177
En junio de 1981, al ser promulgada se pone en vigencia la Ley de Organización y Funciones del Sistema Nacional de Planificación, que organiza el Sistema Nacional de Planificación, estableciéndose las siguientes estructuras: El InstitutoNacional de Planificación, el Consejo Consultivo Nacional de Planificación, las Oficinas de Planificación de los Ministerios, Organismos Centrales, Oficinas Regionales, Organismos Públicos Descentralizados y de las Municipalidades.

Suprimiendo así el Consejo Nacional de Desarrollo Económico y Social, organismo encargado de dar las orientaciones fundamentales al proceso de planificación, cuyas...