hola

BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES

SENADO
X LEGISLATURA

Núm. 248

11 de octubre de 2013

Pág. 2

I.  INICIATIVAS LEGISLATIVAS
PROYECTOS Y PROPOSICIONES DE LEY
Proyecto de Ley de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.
(621/000046)
(Cong. Diputados, Serie A, núm. 19
Núm. exp. 121/000019)

PROPUESTAS DE VETO
El Senador Jesús Enrique IglesiasFernández, IU (GPMX), y el Senador José Manuel Mariscal
Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan
una propuesta de veto al Proyecto de Ley de transparencia, acceso a la información pública y buen
gobierno.
Palacio del Senado, 24 de septiembre de 2013.—Jesús Enrique Iglesias Fernández y José Manuel
Mariscal Cifuentes.
PROPUESTA DE VETONÚM. 1
De don Jesús Enrique Iglesias Fernández (GPMX)
y de don José Manuel Mariscal Cifuentes (GPMX)

La regulación contenida en el Proyecto de Ley sobre las garantías de transparencia de las instituciones
públicas y el desarrollo del derecho de acceso a la información pública, con los cambios introducidos
durante la tramitación parlamentaria en el Congreso de los Diputados, continúa siendoenormemente
deficiente, lo que motiva el mantenimiento de nuestro rechazo al mismo. Existen importantes carencias y
exclusiones que alejan al Proyecto de Ley de los estándares internacionales mínimos en esta materia, que
ni siquiera se ajusta al Convenio del Consejo de Europa sobre acceso a los documentos públicos de 27
de noviembre de 2008. Estas deficiencias han sido puestas de relieve pornumerosas organizaciones, la
Comisión de Expertos y organismos internacionales como la Oficina del Representante para la Libertad
de los Medios de Comunicación de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE).
Nuestro Grupo Parlamentario no cuestiona la necesidad del mismo ni su oportunidad. Al contrario,
consideramos que llega muy tarde y muy mermado en su contenido. Nopodemos olvidar que numerosas
organizaciones vienen reclamando desde hace muchos años una Ley de transparencia y la regulación del
derecho a la información pública. A diferencia de todos los países de nuestro entorno, España es el único
que no tiene un marco legislativo que garantice el derecho al acceso a la información pública a pesar de

cve: BOCG_D_10_248_1778

El Senador Jesús EnriqueIglesias Fernández, IU (GPMX), y el Senador José Manuel Mariscal
Cifuentes, IU (GPMX), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formulan la
siguiente propuesta de veto.

BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES

SENADO

Núm. 248

11 de octubre de 2013

Pág. 3

que ha estado presente en las campañas electorales e incluso los debates de investidura,convirtiéndose
en compromisos incumplidos, como sucedió en 2004 y 2008.
El actual Proyecto de Ley de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno venía
precedido de una consulta pública, «un acto de transparencia misma» en palabras de la Vicepresidenta
del Gobierno. Sin embargo, en la práctica este proceso ha sido más bien lo contrario, un proceso opaco y
confuso, tanto por elresultado de las pocas aportaciones incorporadas al texto, calificadas por el informe
OSCE de «cambios cosméticos», como por la falta de información, transparencia y publicidad del
«innovador procedimiento de tramitación».
En definitiva, en su redacción actual, y con el corto recorrido caminado en la tramitación, podemos
concluir que, tras desoír a expertos y ciudadanía, no satisface a nadie, seconsidera que no supondrá una
mejora en la calidad democrática.
Entrando en las cuestiones de fondo que justifican esta enmienda debemos observar que el Proyecto
de Ley no reconoce el carácter de derecho fundamental al derecho de información pública. El Gobierno
renuncia a regular su anclaje en el artículo 20 de la CE, y por tanto, su desarrollo a través de Ley Orgánica
y esta es una...