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ANÁLISIS DEL GRADO DE INCLUSIÓN DE LOS TEMAS DE
INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD
EN EL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

ALCALDÍA DE LA MESA
CUNDINAMARCA




1. LA ESTRATEGIA DE MUNICIPIOS Y DEPARTAMENTOS POR LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA JUVENTUD

La estrategia de municipios y departamentos por la infancia, la adolescencia y la juventud, parte del marco de derechos como elfundamento para una planeación que atienda de manera integral a garantizar las condiciones para el desarrollo integral de la población, dentro de un entorno territorial específico.

La estrategia incluye un proceso de acompañamiento y seguimiento a la inclusión de los temas de infancia, adolescencia y juventud en los planes de desarrollo departamentales y municipales, con una visión integral, encuanto se insta a la armonización entre el diagnóstico de la situación territorial, el diseño de planes y programas con sus respectivos responsables y la correspondiente asignación presupuestal.
En cumplimiento de lo anterior se establece la necesidad de realizar un análisis de los planes de desarrollo de departamentos y municipios 2008 - 2012, para establecer el grado de inclusión de los temas deinfancia, adolescencia y juventud, con los siguientes objetivos específicos.

Describir la inclusión de los temas de infancia, adolescencia y juventud en los planes de desarrollo de los departamentos y municipios de Colombia 2008-2012.
Establecer en qué medida en los planes de desarrollo de los departamentos y los municipios, se incluyen diagnósticos que den cuenta de la situación de lainfancia, la adolescencia y la juventud.
Establecer en qué medida se incluyen programas concernientes a la garantía de los derechos de la infancia, la adolescencia y la juventud en los planes de desarrollo de departamentos y municipios de Colombia 2008-2012.
Precisar si en los planes de desarrollo de los departamentos y municipios de Colombia están incluidas las partidas presupuestales para los temasreferentes a la infancia, adolescencia y juventud.

2. LA EVALUACIÓN DE LOS PLANES

En cada plan de desarrollo se evaluó la inclusión del conjunto de temáticas relativas a la garantía de los derechos de la población infantil, adolescente y juvenil identificando la presencia de temas claves para cada uno de estos ciclos en los tres componentes básicos del plan: diagnóstico, programas ypresupuesto, según lo ilustra la tabla de calificaciones:

Tabla de calificaciones
Diagnóstico
Programas
Presupuesto
0
No se menciona
0
No se menciona
0
No se menciona
3
Se menciona, pero sin sustento en datos o hay datos sin análisis
3
Se menciona, pero no está en el diagnóstico
3
Se menciona, pero sin identificar la fuente de financiación
5
Hay análisis sustentado con datos
5
Semenciona y está en el diagnóstico
5
Se menciona identificando la fuente de financiación

También se analizó de manera general para todos los ciclos, si se incluyó lo concerniente a salud visual y auditiva; género; gratuidad en la educación; violencia intrafamiliar; violencia sexual (incluyendo el abuso sexual), la explotación sexual; y la recreación y juego.

Las anteriores calificacionesfueron capturadas en un software diseñado para este fin, pudiendo así analizarse los resultados finales desde tres valoraciones diferentes, como lo ilustra la siguiente matriz:



En primera instancia, se puede valorar cada tema en el plan conforme a su inclusión y participación en cada uno de los componentes (diagnóstico, programas o presupuesto) (flechas naranja);
En segunda instancia sepuede valorar cada componente del plan (diagnóstico, programas o presupuesto) a partir de la inclusión y participación de todos los temas en éstos (flechas azules)
Por último, se puede obtener una valoración global del plan, a partir de las calificaciones totales del diagnóstico, programas y presupuesto (flecha roja)

Para facilitar su interpretación, las valoraciones se presentan en términos...