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Emergencia del Plan Nacional de Desarrollo.

En México en las últimas décadas las transformaciones de la sociedad ha
obligado a optar por medidas de reestructuración del país, en ese sentido se
han tenido que ajustar principalmente en el aspecto económico de acuerdo a
los organismos internacionales y países desarrollados.

Evidentemente dichas reestructuraciones también implican a losocial, en ese
orden se esta pasando de un modelo benefactor a un modelo emergente. En
México ahora se empiezan a tomar los paradigmas emergentes; el Plan
Nacional de Desarrollo es claro ejemplo. Sin embargo la situación interna del
país requiere mucho más que solo discursos, se necesitan acciones traducidas
en el bienestar de la población.

En México la falta de atención a la situación socialafecta a todos, pero aún
más en el sureste donde el rezago social es evidente y creciente, las políticas
sociales dirigidas a grupos vulnerables (indígenas) ha sido mínimas e
insuficientes, el apoyo a través de programas pareciera que refu erzan el
paternalismo lejos de crear una cultura de participación, donde sean los propios
ciudadanos quienes sean sujetos de su propio desarrollo.

Unamedida alentadora para esta situación son las políticas sociales
propuestos por el Gobierno Federal con templados en el PND, las estrategias y
principios de que parten son de una nueva forma de gobernabilidad para la
ciudadanía e incluyente para la sociedad civil.

El PND en el apartado de desarrollo social los objetivos y estrategias están
enfocadas a la atención de las necesidades querequieren la población para el
desarrollo social y humano. Incluso la ONU señala al desarrollo humano como
una prioridad de atención tanto a nivel mundial como al interior de los países
que tienen mayor rezago social.

En los estados del sur Chiapas, Guerrero, Oaxaca se cuenta con gran
diversidad cultural de grupos sociales, lamentablemente sus condiciones de

vida son precarias, su situaciónde pobreza extrema, marginación social y
geográfica no les permite tener acceso a bie nes y servicios, además de
orillarlos a una inequidad total.

Los programas y políticas gubernamentales han funcionado deficientemente, al
grado que en lugar de progresar han deformado las condiciones de vida de las
personas dado que han reforzado la depen dencia y desaparecido la
participación social.Por ello El Plan Nacional de Desarrollo (PND) como documento guía del
Ejecutivo Federal manifiesta todos sus propósitos de gobernabilidad en el país,
entre los que destacan el desarrollo social y humano.

El desarrollo social y humano el PND lo concibe como un proceso de cambio,
en el cual la educación es un factor fundamental para lograr el crecimiento
tanto individual en el desarrollo decapacidades como de incremento de
satisfacción de necesidades, la equi dad es fenómeno que debe ser orientado
para disminuir las desigualdades sociales y la cohesión social y armonía con el
medio ambiente son factores importantes para el bienestar presente y futuro.
El desarrollo humano (PNUD CEPAL – UNICEF) por su parte implica reducir
desigualdad social, considerando a las personas, espaciosy mecanismos de
participación, fomentar la corresponsabilidad, traducir los factores económicos
en capital humano entendido como contar con salud, educación, alimentación
etc.

El PND se propone atender con especial atención a los grupos vulnerables
como los indígenas, quien según el PND existen por lo menos 10 millones de
indígenas cuyos derechos no han sido reconocidos en su totalidad,además de
vivir en condiciones de marginación muy notables.

Considerando lo anterior se presenta la necesidad de perfeccionar las políticas
y programas sociales dado que la mayoría de las personas y familias en
México encuentran en la políticas sociales la esperanza de alcanzar un

desarrollo personal, mejorar su situación económica y posición social, sin
embargo también expresan su...