II PLAN ESTRATÉGICO NACIONAL DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA 2013 -2016 (II PENIA)

II PLAN ESTRATÉGICO


NACIONAL DE INFANCIA Y


ADOLESCENCIA


2013 - 2016


(II PENIA)



Aprobado por Acuerdo de Consejo de Ministros de

5 de abril de 2013


2

ÍNDICE

Página

I- INTRODUCCIÓN

4


II - MARCO CONCEPTUAL

6


III- EVALUACIÓN I PENIA

9


IV- ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL

16


V- GLOSARIO DE TÉRMINOS

30


VI- OBJETIVOS33


OBJETIVO 1.- Promover el conocimiento de la situación de la Infancia y la

Adolescencia, el impacto de las políticas de Infancia, sensibilizar a la población

general y movilizar a los agentes sociales.

34


♦

OBJETIVO ESPECÍFICO 1.1.- Conocimiento de la realidad de la Infancia

34


♦

OBJETIVO ESPECÍFICO 1.2.- Mejora de las políticas de infancia y

evaluaciónde su impacto a través de la cooperación.

36


OBJETIVO ESPECÍFICO 1.3.- Impulso de la sensibilidad social sobre los
derechos de la infancia movilizando a todos los agentes

implicados

38


OBJETIVO 2.- Apoyo a las familias: Avanzar en la promoción de políticas de
apoyo a las familias en el ejercicio de sus responsabilidades en el cuidado, la
educación y el desarrollo integral delos niños, y facilitar la conciliación de la vida
laboral y familiar.

40


OBJETIVO 3.- Medios y tecnologías de la comunicación: Impulsar los derechos

y la protección de la infancia con relación a los medios de comunicación y a las

tecnologías de la información en general.

43


♦

3
OBJETIVO 4.- Protección e Inclusión social: Potenciar la atención e intervención
social ala infancia y adolescencia en situación de riesgo, desprotección,
discapacidad
y/o en situación de exclusión social, estableciendo criterios
compartidos de calidad y prácticas susceptibles de evaluación.

45

OBJETIVO 5.- Prevención y rehabilitación ante situaciones de conflicto social:
Intensificar las actuaciones preventivas y de rehabilitación en los colectivos de
infancia yadolescencia ante situaciones de conflicto social.

49

OBJETIVO 6.- Educación de calidad: Garantizar una educación de calidad para
todos los niños y adolescentes caracterizada por la formación en valores, la
atención a la diversidad, el avance en la igualdad de oportunidades, la
interculturalidad, el respeto a las minorías, la promoción de la equidad y la
compensación de desigualdades, favoreciendo,mediante un atención continuada,
el desarrollo de las potencialidades de la infancia desde los primeros años de vida.

51

OBJETIVO 7.- Salud integral: Promover acciones para alcanzar el máximo
desarrollo de los derechos a la salud pública y la adolescencia, desde la promoción
de la salud hasta la rehabilitación, dando prioridad a las poblaciones más
vulnerables.

54

OBJETIVO.- 8.-Participación infantil y entornos adecuados: Promover la
participación infantil, favoreciendo entornos medioambientales y sociales
apropiados que permitan el desarrollo adecuado de sus capacidades, defendiendo
el derecho al juego, al ocio, al tiempo libre en igualdad de oportunidades, en
entornos seguros y promoviendo el consumo responsable, tanto en las zonas
urbanas como en las rurales enaras de un desarrollo sostenible.

58

VII- SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN II PENIA

61

VIII- ESTIMACIÓN PRESUPUESTARIA

68

4
I.-INTRODUCCIÓN
Desde que España ratificó la Convención de Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño
(en adelante CDN) el 6 de diciembre de 1990, han sido muchos los avances que se han
producido en nuestro país en materia de promoción, protección y defensa delos derechos de la
infancia y la adolescencia. Con este fin se elaboró el I Plan Estratégico Nacional de Infancia
y Adolescencia (2006-2009), (en adelante I PENIA) prorrogado a 2010, que surge como
respuesta a una recomendación del Comité de los Derechos del Niño de 2002 en la que se
subrayaba la “necesidad de formular una estrategia global para la infancia sobre la base de los
principios y...