Impacto De La Descentralizacion Fiscal

LOS GOBIERNOS LOCALES EN MÉXICO Y SUS IMPACTOS EN LA DESCENTRALIZACIÓN DEL GASTO PÚBLICO
Objetivo general y específicos
La presente tesina 1 tiene como objetivo analizar y explicar de manera general la descentralización del gasto público de: 1) sus antecedentes; 2) la normatividad; 3) los criterios de asignación de recursos: 4) los destinos específicos de lso recursos transferidos; 5) losprocesos de transferencia de los mismos; 6) las instancias, mecanismo de control y fiscalización que se han venido utilizando para aplicar la descentralización de funciones y recursos hacia los gobiernos subnacionales; 7) así como identificar algunos efectos que ha tenido esta implementación en las administraciones públicas locales.
INTRODUCCIÓN
Existen en la ciencia política y jurídica una granvariedad de métodos, sin embargo, su aplicación depende del objeto de estudio que se esta investigando, para los fines de esta investigación los métodos (García, 2002,134-135) que se emplearon fueron: deductivo-inductivo. El primero consiste en “una operación racional que podemos entender como el razonamiento que va de un conocimiento general a un conocimiento nuevo de carácter particular”, es decir,se investiga a partir de fenómenos generales para aterrizar en fenómenos particulares.
Por otra parte, el método inductivo consiste en un razonamiento “que conduce al descubrimiento de propiedades generales, en los objetos, partiendo de la investigación de casos particulares”. Ambos métodos son completamentarios
1 La tesina al igual que la tesis comprende todo un proceso lógico, inductivo odeductivo-de lo general a lo particular o de lo particular a lo general- Integrado de la siguiente manera: 1) Ideas básicas o tema a dilucidar; 2) disertación que aporte argumentos en pro y contra y 3) conclusiones derivado de análisis consciente, de la discusión serena y de la interpretación certera. (Mercado, 1993,21).
pues, “mientras la inducción descubre las propiedades generales de losobjetivos singulares investigados, la deducción demuestra la valides lógica de tales conocimientos generales encontrados”. En otros términos, la deducción implica la descripción y explicación y la explicación y la inducción la observación y causalidad. (García, 2002,107-123).
En ese sentido, los elementos metodológicos que se utilizaron fueron: el historico-lógico y el análisis-síntesis, el primeroconsistió en revisar los orígenes federalismo fiscal, esto debido a que fue necesario describir sus diferentes etapa de transformación institucional. El segundo consistió en separar su diseño jurídico institucional en sus partes componentes para conocer sus estructura y funcionamiento y posteriormente realizar la operación a la inversa, es decir, partir de datos aislados, relacionados y reunirlospara tener como resultado el objeto de estudio integro.
En efecto, el uso del elemento metodológico: histórico-lógico permitió, describir cómo han evolucionado las relaciones fiscales intergubernamentales en México, principalmente a partir de 1998, y de manera especial cómo se ha comportado la vertiente de la descentralización del gato público federal. Asimismo, el análisis-síntesis, nos permitióhacer un análisis de los principales factores externos e internos que estaban presentes antes de 1998 y que dieron lugar a la política de descentralización de funciones y recursos hacia los gobiernos estatales y municipales y qué impactos ha tenido en su gestión pública.
Por último, para recabar la información se reviso el Internet y se acudió a algunas bibliotecas. Posteriormente, las técnicasde investigación que se emplearon fueron: sistematización bibliográfica, sistematización hemerográfica y electrónica, concluyéndose la investigación con la redacción del escrito, tras la recopilación de resúmenes y síntesis.
El presupuesto de Egresos de la Federación para el año 1998 2 presentó un nuevo ramo presupuestal denominado Ramo 33 Aportaciones Federales a Estados y Municipios, que...