Imparcialidad , Autonomia, Cosa Juzgada

IMPARCIALIDAD, AUTONOMIA, COSA JUZGADA.

Imparcialidad.
La imparcialidad se origina en el vocablo impartial que significa que "no es parte". De ello surgen la exigencia que el órgano jurisdiccional debe encontrarse desafectado respecto de lo que es materia del conflicto de intereses, y de cualquier relación quienes participa en él. Un Juez no puede ser parte en el proceso que va aresolver.
Esta imparcialidad no es solo una calidad que debe tener todo órgano jurisdiccional, sino que también se impone un deber a todos los que participan en la actividad judicial de proteger al Estado. Es jurídicamente punible a quien intente violentar la imparcialidad del órgano jurisdiccional. De igual forma es posible, después de iniciado un proceso, que este pase a otro órganojurisdiccional.
Origen del principio de imparcialidad
El principio de imparcialidad deriva del principio de igualdad, y se concreta en la
comparación y la elección ponderada de diversos valores:
a) entre varios intereses públicos;
b) entre intereses públicos e intereses privados, para impedir que los intereses
privados sean sacrificados más de lo necesario;
c) de intereses privados entresí, para evitar discriminaciones arbitrarias.-

Alcance del principio de imparcialidad
Desde el punto de vista negativo, el principio de imparcialidad expresa la necesaria
separación entre política y administración en lo que se refiere al funcionamiento de la Administración Pública.
Se refiere a la exigencia de que la Administración, en el ejercicio de sus funciones,
valore y actúe losintereses públicos, sin sufrir desviaciones por intereses personales del agente, o intereses de grupos de presión públicos o privados, partidos políticos, etc.
Desde el punto de vista positivo, expresa que la Administración, sobre la base de la
distinción entre parte (parcialidad) y todo (imparcialidad), debe valorar y comparar los distintos intereses que están en juego en la actividadadministrativa, de modo que la elección constituya el resultado de un armónico moderamiento de los diversos intereses (Allegretti).
El obsequio al principio de imparcialidad la actividad administrativa debe desarrollarse sin discriminaciones; pues constituye un corolario del principio de igualdad, en aplicación del cual, frente a circunstancias iguales o equiparables, la Administración debeadoptar comportamientos idénticos.
Expresión práctica de ese principio es la exigencia de concursos abiertos, para el
ingreso a las funciones públicas. Asimismo, la imparcialidad constituye un corolario del principio de transparencia de la actuación administrativa, en cuanto control democrático de los ciudadanos, sobre la acción de la misma.
La violación el principio de imparcialidad conduce ala ilegitimidad del acto, bajo el
perfil del exceso de poder, por ausencia de una ponderada comparación entre los diversos intereses, públicos y privados, sobre los que el acto incide.-

Finalidad del principio de imparcialidad
Con el principio de imparcialidad no se trata de establecer o asegurar que la
Administración no se constituya en parte de las actuaciones administrativas;sino lo que se garante, es la independencia de la administración de influencias políticas de todo tipo (ya fueren activas o pasivas); o sea que se trata de asegurar la independencia de la Administración de la acción de partidos políticos, tendencias ideológicas, grupos de presión,
etc.
Se refiere a la adopción de resoluciones fundadas en normas superiores y según los
procedimientosestablecidos.
Es la extensión del principio de igualdad de tratamiento, a todas las situaciones
semejantes.

5.- Imparcialidad y derecho de acceso
El principio de imparcialidad también se materializa a través del derecho de acceso a todo el que tenga un interés en la tutela de situaciones jurídicamente relevantes, como expresión del principio de transparencia de la acción administrativa.-...