Imparcialidad Y Tc

IMPARCIALIDAD EN EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL♣
Claudio Fuentes Maureira1
Presentación del problema
Durante el presente año 2008 el Tribunal Constitucional de Chile ha sido exigido en
múltiples ocasiones, a través de la presentación de requerimientos de inaplicabilidad,
con el fin de que determine la inaplicabilidad puntual y específica de una norma legal
en su aplicación a un caso concreto.Esta facultad, como bien se sabe, es una de las recientes nuevas atribuciones otorgadas a
este órgano autónomo por la reforma a la Constitución del año 2005.
Si bien los fallos y jurisprudencia de este Tribunal admiten diversas críticas o por lo
menos existen buenos argumentos para discutir el acierto o no de sus pronunciamientos,
el objetivo del presente texto no es cuestionar una decisión defondo por parte de este
Tribunal, no es cuestionar si un determinado precepto legal era o no en un caso
específico inaplicable. No, lo que interesa para el presente texto es examinar si la
tramitación de los casos ante este órgano constitucional, específicamente la solicitud de
inaplicabilidad, respeta o no el debido proceso legal, en su dimensión o sub-derecho de
ser juzgado por un Tribunalimparcial.
El interés en determinar si este aspecto particular del debido proceso se ve o no
respetado deriva de dos situaciones que en el transcurso del año 2008 originaron
grandes dudas respecto de su posible vigencia.
La primera de ellas se refiere al conocido caso de la Píldora del día después, en el cual
se presentó un incidente por la parte que solicitaba que no se decretase lainaplicabilidad
del Decreto Supremo nº 48 del año 2007, emitido por el Ministerio de Salud, en donde
expresaban sus legítimas dudas de la imparcialidad de algunos ministros. Puntualmente
se sostuvo que los Ministros de este Tribunal Constitucional, señores Raúl Bertelsen
Repetto y Enrique Navarro Beltrán no se encontraban en condiciones de imparcialidad
para participar en la decisión de este caso,al haber emitido previamente un informe en
derecho en la causa caratulada Centro Ages con Instituto de Salud Pública, llevada ante
el 20 juzgado civil de santiago2.

♣

Este documento concentra algunas ideas personales elaboradas en el Módulo “Justicia Constitucional”
del Magíster en Derecho con mención en Derecho Penal y Procesal Penal de la Universidad Diego
Portales que actualmentecurso.
1
Chileno. Abogado de la Universidad Diego Portales. Se desempeña como docente de la misma casa de
estudios en el curso Preparación para Concursos Internacionales, como profesor asistente de Litigación
Penal Oral y abogado ayudante de la clínica de Justicia Criminal. Es también miembro del Departamento
de Derecho Penal y Procesal Penal de la Universidad Diego Portales y abogado del área deCapacitación
en CEJA.
2
Sentencia del Tribunal Constitucional, Rol 740-07-CDS.

1

El segundo caso, se refiere a una entrevista que el Presidente del Tribunal
Constitucional, Señor Juan Colombo Campbell otorgó al diario La Segunda y que salió
publicada el día martes 10 de septiembre del año 2008. En ella el presidente del
Tribunal, refiriéndose a un fallo reciente de este órganorelacionado con el derecho a la
víctima a querellarse, emitió comentarios referidos a futuros casos relacionados con la
reforma procesal penal que “pueden” ser problemáticos y en donde “por ahora el TC no
entrará”. Puntualmente, el presidente del TC se refirió y otorgó una opinión respecto del
sistema recursivo establecido en el Código Procesal Penal, en donde solo se admite un
recurso de nulidadpor infracciones en el derecho y en el cual el principio de la “doble
conforme” opera. Vale decir, si en el primer juicio se ha condenado al imputado y en el
segundo, en el evento de que se haya determinado una nulidad en el primero, vuelve a
ser condenado, no podrá recurrir nuevamente. El mismo presidente indica que por el
momento “no se entrará al macro de la reforma penal” y en donde...