Importancia De Conocer La Ley

LA IMPORTANCIA DE CONOCER LA LEY, RESPETARLA Y HACERLA CUMPLIR.


El Colegio de Arquitectos de la Provincia de Santa Fe, ha intimado a la Municipalidad de Rosario a que cumpla con las leyes provinciales en oportunidad de concesionar o adjudicar obras públicas. La intimación no deviene por puro capricho personal, sino porque lo impone la ley que los legisladores de nuestra provincia hansancionado, el Gobernador ha promulgado y ordenado publicar y la propia justicia ha convalidado manifestando que su contenido es conforme a la constitución.
Como toda respuesta, las autoridades municipales a través de la Secretaria de Planeamiento, Mirta Levín, en el diario La Capital, el pasado 3 de Agosto ( ver pagina 6- 3ra Columna), ha manifestado que “el poder de policia para controlar las retencioneshonorarias y la matriculación de los profesionales le corresponde al Colegio de Arquitectos y no a la Municipalidad…” y más adelante expone: “ ..cuando se licita un predio, el ganador es quien se responsabiliza del arquitecto que hace la obra…..si el profesional es contratado por una compañía, es un problema exclusivamente entre privados…”.
Vamos por parte, estimada Secretaria: Es cierto que elCAPSF tiene establecido por las leyes 4114, 10.653 y 11.089, facultades delegadas para controlar la matricula de los arquitectos, verificar los aportes profesionales en toda tarea ejecutada en el ámbito de ésta provincia y supervisar la etica de los profesionales.
Ahora bien: La Municipalidad tiene establecido por las leyes citadas precedentemente, el Reglamento de Edificación, el Código Urbano, ydistintas ordenanzas vinculadas a la construcción, la obligación de extender el “permiso de edificación” de obra cuando la misma se comienza a ejecutar y el certificado de “final de obra” cuando se concluye. Frente a estas etapas, la Municipalidad ejerce su autoridad de aplicación y es la responsable excluyente de exigir a toda empresa constructora que licita ,concesiona o ejecuta una obra, ladesignación de un profesional habilitado que asume la dirección de obra y fundamentalmente la conducción técnica, sobre la base de un proyecto elaborado por profesionales de la misma administración o por autonomos designados y/o contratados por el ente municipal.
La Municipalidad nos exige en forma permanente la designación del conductor técnico en la obra privada. Sus inspectores verifican ycontrolan que los propietarios, los arquitectos y las empresas constructoras cumplan con las pautas establecidas en las respectivas ordenanzas .
Sin embargo, cuando asumen la condición de comitentes o propietarios de la “res pública”, omiten y evitan denunciar ante los Colegios Profesionales los autores de los proyectos, no presentan los respectivos planos ante el Colegio, no efectuan aportes, designana profesionales que no estan matriculados en la provincia de Santa Fe, violan la ley, sus propias ordenanzas y adoptan un comportamiento discriminatorio: Exigen a los ciudadanos que residimos y trabajamos en este municipio el cumplimiento de cargas tributarias, reposición de tasas, cumplimiento de pautas urbanas, asunción de responsabilidades en la obra etc. Y simultáneamente, omiten todaobligación cuando cumplen el rol de comitentes.
Hace poco, el Secretario de Obras Públicas nos presentó un anteproyecto de ordenanza que nos conmovió. En el mismo, el municipio se obligaba a cumplir con todas las obligaciones que la Secretaria de Planeamiento calla u oculta maliciosamente. Nos cuesta creer que ignore que la Municipalidad tiene obligaciones y deberes impuestos por la ley que no puededesconocer.
Hemos intimado a cumplimentar la ley. Ni más ni menos. En un regimen democrático, la facultad de peticionar el cumplimiento de la ley no puede ser ponderado como un “ataque”. La funcionaria no debe ni le cabe efectuar una “réplica”. Aunque no ha sido elegida sino designada para cumplir una función en el Poder Ejecutivo Municipal, cumple y de ello no queda duda, una función delegada por...