Importar bienes

Resolución Nro. SENAE-DGN-2014-0111-RE
Guayaquil, 11 de febrero de 2014

SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL ECUADOR
DIRECTOR GENERAL
CONSIDERANDO
Que el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador establece respecto de
las competencias: “Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las
servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de unapotestad
estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la
Constitución y la ley.”
Que la precitada Carta Magna, en su artículo 35 dispone: "Las personas adultas mayores,
niñas, niños y adolescentes, mujeres embarazadas, personas con discapacidad, personas
privadas de libertad y quienes adolezcan de enfermedades catastróficas o de alta
complejidad,recibirán atención prioritaria y especializada en los ámbitos público y
privado. (...)".
Que el artículo 211 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, en su
literal i), establece que es atribución del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador:
“Regular y reglamentar las operaciones aduaneras derivadas del desarrollo del
comercio internacional y de los regímenes aduaneros aúncuando no estén expresamente
determinadas en este Código o su reglamento”.
Que de conformidad a las competencias y atribuciones que tiene el Director General del
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, se encuentra determinado en el literal l) del
Art. 216 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, “(…) l.
Expedir, mediante resolución los reglamentos, manuales, instructivos,oficios circulares
necesarios para la aplicación de aspectos operativos, administrativos, procedimentales,
de valoración en aduana y para la creación, supresión y regulación de las tasas por
servicios aduaneros, así como las regulaciones necesarias para el buen funcionamiento
de la administración aduanera y aquellos aspectos operativos no contemplados en este
Código y su reglamento(…)”.
Queel literal i) del artículo 125 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e
Inversiones, relativo a las exenciones dispone: “Los aparatos médicos, ayudas técnicas,
herramientas especiales, materia prima para órtesis y prótesis que utilicen las personas
con discapacidades para su uso o las personas jurídicas encargadas de su protección.
Los vehículos para estos mismos fines, dentro de loslímites previstos en la Ley sobre
Discapacidades”.
Que el Reglamento al Título de la Facilitación Aduanera para el Comercio, del Libro V
del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, señala en el artículo 18

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Servicio Nacional de Aduana del Ecuador
Dirección General - Av. 25 de Julio Km. 4.5 Vía Puerto Marítimo PBX: (04) 5006060www.aduana.gob.ec

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Guayaquil, 11 de febrero de 2014

el procedimiento para ser beneficiario de la exención tributaria prevista para las personas
con discapacidad en el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones; y, en
el artículo 19 dispone: “Importación de Vehículos para Personas con Discapacidad.- En
caso que la mercancía a importar se tratede un vehículo, este deberá cumplir con todos
los requisitos legales establecidos para el efecto”.
Que la Ley Orgánica de Discapacidades, promulgada en el Suplemento del Registro
Oficial 796 de fecha 25 de Septiembre de 2012, conforme lo establece el numeral
segundo del artículo 4, se sujeta y fundamenta en el principio fundamental: “In dubio pro
hominem: en caso de duda sobre el alcance delas disposiciones legales, éstas se
aplicarán en el sentido más favorable y progresivo a la protección de las personas con
discapacidad;”
Que la Ley ibídem contempla en los artículos 74 y 80, la Importación de bienes e
Importación y compra de vehículos ortopédicos y no ortopédicos, las mismas que deberán
ser autorizada por la autoridad aduanera, previo el cumplimiento de los requisitos...