Impuesto De Renta En Colombia Como Instrumento Fiscal

EL IMPUESTO DE RENTA EN COLOMBIA COMO INSTRUMENTO DE POLITICA FISCAL: VENTAJAS Y DESVENTAJAS

AMPARO DE LA CRUZ GIL
WILLIAM DE J. GOMEZ
JACSSON ALBEIRO FONNEGRA MEJIA
HENRY DE J. ESPINAL GIL

ASESOR TEMÁTICO: DR. RAFAEL URIBE URIBE

UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS
DEPARTAMENTO DE CONTADURIA PUBLICA
ESPECIALIZACIÓN EN GESTIÓN TRIBUTARIA
MEDELLIN
2004
TABLADE CONTENIDO

INTRODUCCION

1. HACIENDA PUBLICA.
1. Funciones
1. Función Asignación.
2. Función Redistribución.
3. Estabilidad Económica.
2. POLÍTICA FISCAL.
1. Política Fiscal Discrecional.
2. Mecanismos de una Política Fiscal Discrecional.
3. Política Fiscal por Estabilizadores Automáticos o Impuestos Proporcionales.
3. EL IMPUESTO.
1. Clases de ImpuestosNacionales.
1. El Impuesto sobre la Renta.
2. El Impuesto sobre las Ventas.
3. El Impuesto a las Transacciones Financieras.
4. Otros Impuestos.
4. EL IMPUESTO SOBRE LA RENTA COMO INSTRUMENTO DE POLÍTICA FISCAL.
1. Antecedentes.
2. La tasa impositiva Colombiana frente a otros Países Latinoamericanos.
3. Análisis a las Reformas Tributarias en la Última década.
4.Análisis de los elementos que determinan la base Impositiva.
5. Ventajas y Desventajas del Impuesto de Renta como generador de recursos para el Fisco.
5. Conclusiones y Recomendaciones.
BIBLIOGRAFIA.

INTRODUCCIÓN

Sin duda alguna en la última década los países latinos han venido atravesando una de las mayores crisis económicas de su historia, v.g. Argentina donde se alcanzaron índices deinflación históricos debiendo revaluar su moneda; Perú que debió Dolarizar su economía; Venezuela cuyos enfrentamientos políticos han ocasionado caídas en el precio del petróleo con las consecuencias económicas internas que conlleva, Brasil, Bolivia y por su puesto Colombia aunque con unos márgenes tolerables y manejables.

Lo anterior atribuible en cierta medida a los acoplamientos orecomendaciones del país del Norte, esto es, Estados Unidos a través del F.M.I (Fondo Monetario Internacional) y el Banco Mundial, recomendaciones que deben ser acatadas, so pena de interrumpir los préstamos y certificaciones que se constituyen en la puerta de entrada de nuestros productos hacia dichos mercados.

Es así como a raíz de varias "recomendaciones" el gobierno se ha visto abocado, año tras año, víareforma tributaria, buscar la consecución de más recursos para el Estado, que garanticen: de una parte el pago de los intereses de la deuda externa de Colombia, y de otro cubrir los gastos de sostenimiento burocrático del país, que pese a los grandes esfuerzos del gobierno por disminuir, siempre superan los ingresos, abocando las Finanzas Públicas a un constante déficit presupuestal, sacrificandoen gran medida la inversión social, que se presenta de manera imperceptible.

A tono con lo anterior, vemos como la Política Fiscal, en cada reforma tributaria no encuentra otra alternativa que: crear impuestos como la seguridad democrática, bonos de paz, etc. y últimamente la sobretasa al impuesto de renta, que no es otra cosa que el incremento del Impuesto a la Renta, que pasó del 35% al38.5% en términos nominales, tasas significativamente superiores a las establecidas en nuestro continente y aún mas frente a los países Europeos, aunado a varios intentos de ampliar la base gravable de dicho impuesto vía disminución de exenciones, deducciones, descuentos tributarios y de otro lado ampliando el número, calidad y cantidad de contribuyentes.

En tal sentido, pretendemos a través delpresente trabajo, determinar el impacto y consecuencias de tales incrementos en los impuestos directos frente a las empresas, y frente al nivel real de recaudo, según las cifras esperadas, y analizar en que medida se puede pensar en rebajar las tasas nominales del Impuesto sobre la Renta, utilizando otros mecanismos para evitar una caída en los ingresos del Estado, como son: la real disminución...