Impuesto a las licencias

ÍNDICE



Carátula 1
Índice 2
Dedicatoria 3
Introducción 4
Impuesto a las Licencias de Funcionamiento 5
Conclusiones 18
Bibliografía 19
Anexos 20


















DEDICATORIA


Dedico el trabajo a mis padres, por su constante apoyo en mi formación profesional.
A mis profesores, por volcar en todos nosotros sus conocimientos y hacer de nosotros personas queayuden y apoyen al engrandecimiento de nuestra patria.






INTRODUCCIÓN

Es la autorización que otorga la municipalidad para el desarrollo de actividades económicas, (comerciales, industriales o de prestación de servicios profesionales) en su jurisdicción, ya sea como persona natural o jurídica, entes colectivos, nacionales o extranjeros.
Esta autorización previa, para funcionar u operar,constituye uno de los mecanismos de equilibrio entre el derecho a ejercer una actividad comercial privada y convivir adecuadamente con la comunidad.
La Licencia de Funcionamiento se expide de acuerdo a Ley Nº 28976, Ley Marco de Licencia de Funcionamiento y a la Ordenanza Municipal No. 02-2008-CPSI,que regula el otorgamiento de Licencias de Funcionamiento.




IMPUESTO A LAS LICENCIAS
1.INTRODUCCIÓN
Todo establecimiento en donde se realicen actividades de venta de bienes o prestación de servicios, debe contar con una autorización emitida por parte de la Municipalidad Distrital o Provincial respectiva, de acuerdo con la ubicación del mencionado establecimiento. Cabe indicar que este tipo de autorización es necesaria aun cuando el local donde se realicen las actividades no tengaingreso de público.
Las municipalidades en ejercicio de la Potestad Tributaria que les otorga el texto del artículo 74° de la Constitución Política del Perú, tienen la posibilidad de crear, modificar, suprimir y exonerar dentro de su jurisdicción tasas y contribuciones, estando la denominada licencia de funcionamiento dentro de la categoría tasas.
Dentro del marco normativo relacionado con lacreación de la tasa de licencia de funcionamiento observamos la Norma IV del Título Preliminar del Código Tributario, la cual determina con respecto a las Licencias que estas son tasas que gravan la obtención de autorizaciones específicas para la realización de actividades de provecho particular sujetas a control o fiscalización. Para la creación de las tasas las Municipalidades cuentan con elinstrumento normativo denominado ordenanza.
En ese mismo sentido, conforme lo señala el texto del segundo párrafo del artículo 40° de la Ley Orgánica de Municipalidades, las Ordenanzas en materia tributaria expedidas por las municipalidades distritales deben ser ratificadas por las municipalidades provinciales de su circunscripción para su vigencia.
Finalmente, conforme lo dispone la Ley de TributaciónMunicipal1, aprobada por el Decreto Legislativo N° 776, se establece en el literal c) del su artículo 68° que las municipalidades pueden imponer las Tasas por las licencias de apertura de establecimiento, las cuales debe pagar todo contribuyente por única vez para operar un establecimiento industrial, comercial o de servicios. En concordancia con la normatividad antes señalada existe la Ley N°28976, la cual aprueba la Ley Marco de Licencia de Funcionamiento, permitiendo a las distintas municipalidades del país crear dentro de su jurisdicción y a través de Ordenanzas la tasa de Licencia de Funcionamiento.
El presente informe pretende dar a conocer en detalle dicha normatividad, nos referimos a la Ley Nº 28976.
2. ANTECEDENTES NORMATIVOS
2.1 LA LEY DE TRIBUTACIÓN MUNICIPAL
Cuando sepublicó la Ley de Tributación Municipal en el Diario Oficial “El Peruano” el 31 de diciembre de 1993, la cual fuera aprobada por el Decreto Legislativo Nº 776, el tema de la Licencia de Funcionamiento se encontraba regulado en el texto de los artículos 71, 72, 73, 74 y 75 de la mencionada norma.
En este sentido el artículo 71º en su versión original señalaba que las licencias de funcionamiento...