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PRINCIPIOS QUE ORIENTAN LA ACTUACION DE LA JURISDICCION CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

El artículo 257 de La Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela consagra que el proceso es un instrumento fundamental para la realización de la justicia. De ahí la importancia del siguiente grupo de principios referidos a la actuación procesal, a la índole de la comunicación entre las partes y elórgano jurisdiccional, así como la sucesión temporal de los actos procesales. Con su instauración prevalecen criterios eminentemente técnicos o prácticos, como lo son la efectividad, la seguridad y la rapidez del proceso administrativo.
El fundamento de los principios del proceso administrativo obedece a las exigencias del derecho al debido proceso o proceso con todas las garantías que consagra elarticulo 26 de nuestra Carta Magna, aunque algunos de ellos tengan un reconocimiento al mero nivel de legalidad.

Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa
Articulo 2. Principios.  Los órganos de la Jurisdicción Contencioso Administrativa orientarán su actuación por los principios de justicia gratuita, accesibilidad, imparcialidad, idoneidad, transparencia, autonomía,independencia, responsabilidad, brevedad, oralidad, publicidad, gratuidad, celeridad e inmediación
A. Principio de Oralidad.
Antes de la entrada en vigencia de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, el proceso se regia por el principio de escritura, pues todas y cada una de sus fases transcurrían en forma escrita. En efecto, el único vestigio del principio de oralidad era elarticulo 95 de la derogada Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia (Hoy articulo 19 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia), que consagraba la posibilidad de que las partes presentasen informes por escritos u oralmente, en este ultimo caso siempre y cuando lo notifiquen al tribunal con anticipación. Por tanto, el único vestigio del principio de oralidad era el trámite deinformes.
Hoy en dio en Venezuela señala Hernández-Mendible, la introducción del principio de oralidad en todos los procesos que constituye una exigencia constitucional que obliga a legislar para hacer posible la materialización del mandato del articulo 257 de la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela, en concordancia con los tratados internacionales en materia de Derechos Humanos. Portanto, sostiene el citado autor, la introducción del principio de oralidad en el proceso administrativo es una exigencia constitucional, y se traduce en la existencia de la preeminencia de la expresión o exposición oral o verbal.
B. Principio de Inmediación
Un proceso administrativo informado por el principio de oralidad ha de estarlo también por el principio de inmediación que exigiría laintervención directa del juez Contencioso Administrativo en la práctica de la prueba. Al igual que como acontece con el principio de oralidad, para la determinación de la vigencia del principio de inmediación en la fase probatoria. El principio de inmediación busca que el juez Contencioso Administrativo tenga una percepción directa tanto de los alegatos y las pretensiones, como de los medios de pruebaa través de los cuales se pretende demostrar los hechos que son objeto de debate en el proceso administrativo, permitiéndose formarse una clara convicción que le debe de servir para dictar la sentencia de manera inmediata.
C. Principio de Publicidad.
La doctrina sostiene que la actuación de los órganos que ejercen el poder publico se encuentra sometida al principio de publicidad, y siendo elPoder Judicial integrante del mismo, los procesos de los cuales conoce se encuentran también sujetos a este principio. Es así como el articulo 357 de la Constitución exige la publicidad del proceso, lo cual debe constituir la regla, sin perjuicio que en casos excepcionales, por motivo de decencia publica o protección al honor, vida privada, intimidad de las personas, el tribunal resuelva que el...