INCENTIVOS FISCALES AGROPECUARIOS

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CHIRIQUÍ
FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
ESCUELA DE CONTABILIDAD


TEMA:
LEYES Y DECRETOS DE INCENTIVOS FISCALES AL SECTOR AGROPECUARIO


ASIGNATURA:
AUDITORÍA FISCAL
CON 512


ELABORADO POR:
YELENIS LAINETH LARA C. 4- 753-2094

PROFESOR:
JOSE RIVERA

GRUPO ÉNFASIS EN AUDITORÍA

FECHA DE ENTREGA:
3 DE OCTUBRE DE 2014
INDICEINTRODUCCIÓN…………………………………………………………….………….…ii
CONTENIDO
Incentivos Fiscales……………………………………...………………………………...4
Concepto
Objetivos de Incentivos Fiscales
Incentivos Fiscales al Sector Agropecuario…………………………..……………..…7
Leyes que regulan a Ios Incentivos Fiscales del Sector Agropecuario……….…….9
Ley N° 2 del 16 de Enero de 1991…………………………………………………..…10
Ley N° 107 del 21 de Noviembre de 2013………………………………………..…..26Ley N° 82 del 31 de Diciembre de 2009…………………………………………..…..37
Sector Agro Industrial de Panamá Incentivos Fiscales………………………...……38
Leyes de Incentivos para el Sector Agro Industrial……………………………..…...41
Ley N° 2 del 20 de Marzo de 1986……………………………………………….……49
Resolución N° 136 del 2 de Junio de 2008…………….……………………………..51
Ley N°28 de Junio de 1995………………………………..………………….……..…52
Ley N° 108 de 30 deDiciembre de 1974…………………………………..…..……..55

CONCLUSIÓN…………………………………………………………………..……….62



ii

INTRODUCCIÓN

En los últimos años el tema de los incentivos fiscales que se conceden en el sistema tributario panameño ha cobrado particular relevancia, al punto de convertirse un tema de opinión y debate amplio entre muchos sectores de la sociedad panameña. Una de las causas es, entre otras,la no muy deseada consideración de “paraíso fiscal” con el que muchos expertos tributarios internacionales describen a Panamá.
En el medio local, no solo preocupa esta calificación, sino también la falta de comprensión de las causas y objetivos que se buscan al establecer incentivos fiscales. Por ende, vale la pena cuestionar muchas de las opiniones que se emiten sobre los beneficios fiscales denuestro país. Esta importancia que han adquirido los incentivos fiscales no es un tema exclusivo de nuestro país. Y es que los beneficios fiscales ocupan un lugar destacado en todos los países del mundo en los que se han implementado. Para los contribuyentes es un tema sumamente atractivo minimizar la carga impositiva y aprovechar los incentivos fiscales a los cuales tienen oportunidad. Por otrolado, para los entes recaudadores es importantísimo establecer los mecanismos necesarios para auditar y supervisar la correcta aplicación de los incentivos por parte de los contribuyentes, para evitar excesos o malas interpretaciones de tales privilegios que ocasiones evasiones tributarias y por ende pérdidas en la recaudación de impuestos.
Las implementaciones de incentivos fiscales conllevanmuchas implicaciones importantes. Muchos incentivos tributarios son blancos de malas interpretaciones, generalmente favoreciendo al contribuyente más de la cuenta, lo cual se traduce en una pérdida de recaudación aun mayor para el Estado. Por otro lado, muchos son creados en un marco sorpresivo y controversial, por la posible relación de intereses de algunas autoridades con el sector que recibe elbeneficio fiscal.
Las consideraciones más importantes que deseo analizar en esta síntesis investigativa son, por ejemplo: las definiciones más destacadas de incentivos fiscales, vertidas por expertos internacionales en la materia, y los objetivos que se trazan los países al implementarlos.
Es importante adelantar que en Panamá, el sistema tributario debe funcionar como un instrumento de políticaeconómica dirigida, en esencia, a una mejor distribución de riquezas y al progreso social. Vale la pena preguntarnos si realmente nuestro sistema impositivo posee suficientes elementos de sostenibilidad para lograrlo. Adelanto que los impuestos más importantes están basados en la ganancia (ISR), en el consumo (I.T.B.M.S.) y en el patrimonio (Impuesto de Inmuebles), de ahí que permitir la no...