Inconstitucionalidad Por Omision En Panama

Universidad Católica Santa María La Antigua

Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

Escuela de Derecho y Ciencias Políticas


Derecho Procesal Constitucional

“INCONSTITUCIONALIDAD POR OMISIÓN”


Por:
Diego Alvarado
Josè Jaèn
Raul Rodriguez
Andrea Vidal
Miguel Zuñiga


Panamá, 30 de octubre de 201
INDICE

I- DEFINICION DE CONCEPTO
II- DOCTRINA
III-SITUACION PANAMEÑA ENCUANTO A LAS OMISIONES LEGISLATIVAS
IV-PROCEDIMIENTO
V- PRUEBAS
VI- PROCEDIMIENTO JUDICIAL: SUSTANCIACION, IMPEDIMENTOS Y EFECTOS.
VII- CONFIGURACION DE UNA ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD POR OMISION COMO COMO GARANTIA EN NUESTRO DERECHO POSITIVO.
VIII- JURISPRUDENCIA NACIONAL EN MATERIA A LA ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD POR OMISION.
X- CONCLUSIÓN
IX- BIBLIOGRAFÍA.INTRODUCCIÓN
Este trabajo está conformado por ocho partes, en estas desarrollaremos el tema haciendo énfasis en la Inconstitucionalidad por Omisión, su significado, los motivos que la sustentan y en general, la razón por la cual creemos debe existir, en nuestro país.
Primero definiremos, en base a lo que entendemos y hemos investigado, lo que es la inconstitucionalidad por omisión, pasando por ladoctrina hasta llegar a la situacion panameña actualmente conforme a las omisiones legilativas.
Más adelante explicaremos el procedimiento que se debe seguir para presentar dicha demanda de inconstitucionalidad por omisión, las pruebas y como es el procedimiento judicial en sí que incluye la sustentación, impedimentos y efectos de la misma.
Consideramos primordial para el estudio de este tema poderexplicar cómo se configura una acción de inconstitucionalidad por omisión como garantía en nuestro derecho positivo, para así tener un mayor alcance en lo que Panamá entiende como inconstitucionalidad por omisión. De igual manera presentamos jurisprudencia acerca del mismo explicando los casos que se han dado en el país con respecto a este tema.
Con lo anterior tenemos la intención de logrardespertar la inquietud de todos y, porque no, impulsar para que el tema de la inconstitucionalidad por omisión sea introducido en nuestro derecho.





I-Definición de concepto:
Para poder entender a fondo el tema en cuestión, es necesario plantear primeramente el significado literal del concepto inconstitucionalidad. Según el diccionario de la real academia, inconstitucionalidad significa:"...Oposición de una ley, de un decreto o de un acto a los preceptos de la Constitución". De este punto pasamos a definir ahora la palabra omisión: "...Falta por haber dejado de hacer algo necesario o conveniente en la ejecución de una cosa o por no haberla ejecutado." entonces, si juntamos ambos significados, arribamos a una conclusión específica: que la inconstitucionalidad por omision es el "nohacer" algo necesario para la realización de una ley, un decreto o un acto establecido por la carta magna de determinado estado.
La inconstitucionalidad por omisión es el elemento fundamental que regula la vigencia plena de los principios de supremacía y fuerza normativa de la Carta Suprema o Constitución.
La inconstitucionalidad por omisión puede ser conceptuada con dos enfoques distintos:
·De forma amplia.
2) De forma restringida.
En el primer grupo, se ubican los que consideran que la inconstitucionalidad por omisión no sólo puede producirse por la inercia o inacción de los deberes legislativos, sino también por la inactividad de los poderes y funcionarios públicos en general. Es decir, se vincula a la inconstitucionalidad por omisión con el genérico incumplimiento de unaobligación impuesta por la norma constitucional.
En este sentido, serían también actos de inconstitucionalidad por omisión, decisiones de carácter político o administrativo que impliquen la no realización por parte de un órgano del poder público de un deber que la Constitución le impone.

En el segundo grupo, se ubican aquellos que consideran que la inconstitucionalidad por omisión sólo se refiere a...