Indecopi

Documento de Trabajo Nº 01-2010/GEE

¿Cuál es el nivel y grado de
competencia en el mercado de
servicios notariales?
Gerencia de Estudios Económicos
Agosto de 2011

¿Cuál es el nivel y grado de competencia en el mercado de servicios notariales?
Documento de Trabajo elaborado por:
Santiago Dávila Philippon – Gerente de Estudios Económicos
Melina Caldas Cabrera – Ejecutivo 1
EduardoMalásquez Carbonel – Ejecutivo 2
Los autores agradecen la asistencia de Mae Cavero Vigo, practicante de esta Gerencia, en
la elaboración del presente documento.
Documento actualizado en agosto de 2011.
INDECOPI – Gerencia de Estudios Económicos
Calle de la Prosa 138, San Borja, Lima, Perú.
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CONTENIDO
Introducción

1 

1. 

3 

Servicios Notariales

1.1.  La actividad notarial en el Perú

3 

1.2.  Servicios notariales bajo análisis

4 

2. 

6 

Marco Teórico

2.1.  La actividad notarial: el Notario Latino y el NotaryPublic

6 

2.2.  Características de los servicios notariales

9 

2.2.1.  Los servicios notariales como bienes de experiencia o bienes de
confianza
2.2.2.  Fallas de mercado en la provisión de servicios notariales

9 
11 

2.3.  Experiencia internacional

16 

2.4.  Casuística nacional

20 

3.

Análisis Económico

22

3.1.  Caracterización de la oferta

22 

3.2. Caracterización de la demanda

25 

3.3.  Condiciones de competencia

29 

3.3.1.  Servicio homogéneo

30 

3.3.2.  Información perfecta

31 

3.3.3.  Tomadores de precios

32 

3.3.4.  Ausencia de costos de transacción

33 

3.3.5.  Ausencia de externalidades

34 

3.3.6.  Libre entrada y salida del mercado

34 

4.

Prácticas Comerciales

36

4.1. Características de las notarías de Lima

36 

4.2.  Precios

37 

4.3.  Políticas de captación de clientes

38 

4.4.  Sistemas en línea

39 

4.5.  Sugerencias de los Notarios

43 

4.6.  Evaluación de la calidad de los servicios notariales

44 

Conclusiones

46 

Referencias Bibliográficas

49 

Área de Estudios y Asesoría Económica - Gerencia de Estudios EconómicosAnexos

51 

Anexo 1: Encuesta sobre el Mercado de Notarios en Lima y Callao

52 

Anexo 2: Notarios en el Distrito Notarial de Lima

57 

Anexo 3: Notarios en el Distrito Notarial del Callao

60 

Anexo 4: Resultados de las Encuestas sobre el Mercado de Notarios en Callao

61 

Área de Estudios y Asesoría Económica - Gerencia de Estudios Económicos

INTRODUCCIÓN
El presentedocumento tiene como objetivo analizar el desempeño del mercado de
servicios notariales en Lima y Callao, en particular de los servicios relacionados con la
apertura de negocios y el registro de propiedades, con la finalidad de contribuir al
debate de políticas públicas que permitan incrementar la competencia y eficiencia en
este sector, promoviendo con ello un adecuado clima de negocios en elPerú.
La iniciativa de elaboración del presente documento partió del Ministerio de Economía
y Finanzas (en adelante, MEF) que, mediante Oficio Nº 997-2009-EF/10, solicitó al
Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad
Intelectual (en adelante, Indecopi) la elaboración de un estudio sobre el nivel y grado
de competencia en el Mercado de Notarios de Lima...