Inequidad

CICLO

DE

DEBATES D E S A F Í O S

CLAVES DE LA INEQUIDAD EN LA EDUCACIÓN BÁSICA

D E L A P O L Í T I C A E D U C A C I O N A L

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Ciclo de Debates: Desafíos de la Política Educacional "CLAVES DE LA INEQUIDAD EN LA EDUCACIÓN BÁSICA"
UNICEF Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia Oficina de Area para Argentina, Chile y Uruguay Editado por: Cristián Bellei y Luz María PérezEsta publicación está disponible en www.unicef.cl Las informaciones contenidas en el presente documento pueden ser utilizadas total o parcialmente mientras se cite la fuente. Registro de Propiedad Intelectual Inscripción Nº 111.964 ISBN: 92-806-3547-6 Diseño y diagramación: Mónica Widoycovich Impresión: Contempo Gráfica Primera edición: 2.500 ejemplares Diciembre, 1999

ÍNDICE
P R E S E N TACI Ó N ........................... 5

INTRODUCCIÓN .......................... 7

D E B A T E.......................................... 1 7

PRESENTACIÓN

El texto que aquí se presenta corresponde al debate “CLAVES
DE LA INEQUIDAD EN LA EDUCACIÓN BÁSICA”, que tuvo lugar en UNICEF el día 12 de abril de 1999. Esta actividad se enmarca dentro del ciclo de discusiones denominada “DESAFÍOS DELA POLÍTICA EDUCACIONAL”, que UNICEF ha desarrollado como un modo de contribuir a fortalecer, mejorar o corregir algunos aspectos relevantes de la Reforma Educativa Chilena. El ciclo completo ha incluído los siguientes temas: • Tensión entre derecho a la educación y libertad de enseñanza • Financiamiento de la educación: implicancias sobre la equidad • La renovación de la profesión docente •Socialización en los primeros años: repercusiones y alternativas educativas. • Impacto educativo de la enseñanza preescolar: resultados, causas y desafíos • Claves de la inequidad en la educación básica • La deserción en la educación media Nuestro objetivo, con este ciclo de debates, es generar y difundir interés, conocimientos y acuerdos sobre dimensiones claves del proceso de cambio educativo encurso. Para este fin UNICEF quiere constituirse en un espacio disponible para la discusión plural y constructiva.

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Pensamos que la política educacional debe poner en el centro de su agenda el compromiso del estado de asegurar a todos los niños y jóvenes el derecho a una educación de la mejor calidad. Este es el desafío que UNICEF ha hecho suyo, a partir de la convicción de que una sociedaddesigual encuentra en la educación una de las principales herramientas de su democratización. Para garantizar a todos el derecho a una buena educación, es preciso identificar y remover los obstáculos económicos, sociales, culturales e institucionales que impiden su distribución equitativa y perpetúan las desigualdades de origen. Pero éste no es sólo un problema técnico, es principalmente un desafíosocial y político. Ejercer una vigilancia crítica orientada por estos principios, y promover la participación y la discusión en espacios cada vez más amplios, son parte de la contribución de UNICEF a esta tarea. Se trata nada menos que de convertir la perspectiva de la educación como un derecho de todos en parte del sentido común. Creemos posible que la sociedad chilena en su conjunto, llegue aapropiarse del valor de la educación como una palanca de promoción social para todos sus hijos. Pensamos que solo la difusión del conocimiento, la generación de discusiones en diferentes ámbitos de la sociedad y la apropiación de este desafío más allá del mundo de los expertos y las autoridades, podrán modificar una realidad que todavía no nos es satisfactoria.

Representante de Area paraArgentina, Chile y Uruguay UNICEF

Mario Ferrari

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INTRODUCCIÓN La equidad educativa, es decir,Básica, y –enoportunidades de loslograr aprendizajespermaigualar las niños de acceder, necer y concluir su Educación segundo término– de alta
calidad, con independencia de su origen social o geográfico, es aun una promesa por cumplir. De esta promesa y los impedimentos para hacerla realidad, trató el...