Infancia

Ministerio de la Protección Social Ministerio de Educación Nacional República de Colombia

DNP
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN

PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN TERRITORIAL DE LA ESTRATEGIA NACIONAL PARA PREVENIR Y ERRADICAR LAS PEORES FORMAS DE TRABAJO INFANTIL Y PROTEGER AL JOVEN TRABAJADOR 2008 - 2015

Módulo III. Coordinación interinstitucional para la restitución urgente de derechos másvulnerados y para la intervención integral en las peores formas de trabajo infantil
Índice III.1. Introducción. III.2. Coordinación para la adopción urgente de medidas de restitución de derechos. III.3. Coordinación para la intervención permanente y profunda contra las causas de la PFTI priorizada. Pág. 7 Pág. 2 Pág. 3

Siglas utilizadas en este Módulo CIA: ICBF: MPS: NNA: OIT: PFTI: POAI: PPT:Código de infancia y adolescencia Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Ministerio de la Protección Social Niños, niñas y adolescentes Organización Internacional del Trabajo Peores Formas de Trabajo Infantil Plan Operativo Anual de Inversiones Power Point

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III.1. Introducción La ESTRATEGIA NACIONAL PARA PREVENIR Y ERRADICAR LAS PEORES FORMAS DE TRABAJO INFANTIL Y PROTEGER AL JOVENTRABAJADOR 2008 – 2015, que venimos llamando sólo LA ESTRATEGIA, es el conjunto de acciones gruesas en que se organiza la intervención de todas las entidades estatales y no estatales encargadas de prevenir y erradicar la PFTI priorizada en la entidad territorial. Esa intervención exige que las entidades se coordinen para que el trabajo de cada una sirva al de las demás, y toda la intervención enbloque ataque amplia e integradamente las causas de la PFTI priorizada. Esa coordinación, que debe regir toda la ejecución territorial de LA ESTRATEGIA, es el tema de este Módulo. Según su duración y objetivo, hay dos clases de intervención a coordinar: Una corta y precisa para terminar velozmente las situaciones más graves de los NNA en PFTI o en riesgo, tales como abandono, abuso o explotaciónsexual, sometimiento a la trata de personas, reclutamiento a grupos armados o vinculación a grupos delictivos. Esta intervención corresponde al paso de LA ESTRATEGIA llamado “Gestión urgente de medidas de restitución de derechos”. Una larga y de cobertura amplia, que sistemática y progresivamente debilite las causas comunes y específicas1 de la PFTI priorizada hasta reducirlas al máximo, y aleje deella a los NNA que la realizan y/o que están cerca de hacerlo: desescolaridad, falta de oferta adecuada de uso creativo del tiempo libre, disfuncionalidad e improductividad económica de las familias, y descoordinación de las entidades. Esta segunda clase de intervención es el tercer paso de LA ESTRATEGIA, y se llama “Coordinación y complementación interinstitucional”. Este módulo indica cómocoordinar ambas clases de intervención. Objetivos del módulo:  Ayudar a estructurar un esquema ordenado de intervención tanto con las medidas de urgencia que requiera la protección inmediata de NNA, como con las acciones más sostenidas y que debiliten las causas de la PFTI priorizada.  Facilitar la comprensión de la complejidad 2 de las causas de las PFTI y de la necesidad de enfrentarlas con unrepertorio de acciones proporcionalmente complejo para lograr una intervención exitosa.

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Hay dos tipos de causas de las PFTI: comunes, que se repiten en casi todos los casos, y específicas, que aparecen ocasionalmente y son propias de cada PFTI en un escenario concreto. Las primeras, como se verá, ya están identificadas; las segundas las identifica la línea de base, además, por supuesto, de lascomunes.
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“Complejo” o “compleja” significa compuesto por varias partes diferentes. A veces se usa para decir que algo es difícil pero aquí tiene el primer sentido. Las causas de las PFTI son complejas porque son muchas y distintas entre sí. Por eso hay que diseñar una intervención también compleja, que las ataque a todas y a cada una en su particularidad, lo cual facilita lograr resultados....