Informacion E Inteligencia Policial

POLICÍA

Sistemas policiales de
información e
inteligencia

Manual de instrucciones
p ar a la ev al u a ci ó n
de la justicia penal

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OFICINA DE LAS NACIONES UNIDAS CONTRA LA DROGA Y EL DELITO
Viena

POLICÍA
Sistemas policiales de información
e inteligencia
Manual de instrucciones para la evaluación
de la justicia penal

NacioNes uNidas
Nueva York, 2010

ÍNDICE
1.INTRODUCCIÓN ....................................................................................................... 1

2.

SINOPSIS ESTADÍSTICA ......................................................................................... 4

3.

MARCO JURÍDICO Y REGLAMENTARIO................................................................ 5

4.INFRAESTRUCTURA................................................................................................ 8
4.1
4.2
4.3
4.4

5.

NORMATIVA ...................................................................................................... 8
INSTITUCIONES................................................................................................ 8
DOTACIÓN DEPERSONAL.............................................................................. 9
ORGANIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN ....................................................... 10

LA INTELIGENCIA CRIMINAL COMO PROCESO................................................. 14
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
5.6

REUNIÓN ..................................................................................................... 14EVALUACIÓN............................................................................................... 17
COTEJO ....................................................................................................... 17
ANÁLISIS...................................................................................................... 17DIFUSIÓN..................................................................................................... 19
DIRECCIÓN.................................................................................................. 20

6.

USO LOCAL DE LA INFORMACIÓN Y LA INTELIGENCIA ................................... 20

7.

COLABORACIÓN Y COORDINACIÓN ................................................................... 24

7.1

COLABORACIÓN.................................................................................................... 24

7.2

COORDINACIÓN DE LOS DONANTES ................................................................. 25

ANEXO A. DOCUMENTOS BÁSICOS........................................................................... 27
ANEXO B. GUÍA O LISTA DE VERIFICACIÓN DEL EVALUADOR.............................. 29

Sistemas policiales de información einteligencia

iii

1.

INTRODUCCIÓN

El concepto de “inteligencia criminal” no es fácil ni de explicar ni de traducir. La traducción
directa puede tener connotaciones políticas e históricas negativas en algunas partes del
mundo que hacen que la palabra resulte inapropiada en ciertos contextos internacionales. Por
consiguiente muchas veces resulta más fácil hablar de “información” y, enrealidad, a
menudo los términos “información” e “inteligencia” se usan de manera intercambiable.
Las definiciones de qué se entiende por inteligencia varían. Algunos dicen que inteligencia
es la “información preparada para la acción”, en tanto que otros sostienen que es
“información evaluada”. Otros afirman que la información se transforma en inteligencia a
través de un proceso analítico, entanto que no falta quien afirme que se trata de
“información importante, o de importancia potencial, para una indagación o posible
indagación”. Lo que tienen de común estas definiciones es la idea de que la inteligencia
constituye un tipo especial de información con valor adicional que puede reconocerse o
asignársele mediante cierto tipo de proceso analítico. La “inteligencia criminal” es...