INFORME NORMA EMAs


INTRODUCCIÓN




Con el objetivo de promover medidas que conduzcan a una mejora del comportamiento medioambiental de las organizaciones, la Unión Europea promulgó el reglamento EMAS (Eco-management and audit scheme o reglamento comunitario de ecogestión y ecoauditoría).
Un punto importante de este reglamento es su aplicabilidad a todo tipo de organización sin referirse a ningún sectoren concreto, que se propongan mejorar su rendimiento ambiental.



















1. DESCRIPCIÓN DE LA CONSULTA


¿Qué es EMAS?



El sistema Comunitario de Gestión y Auditoría Medioambientales (Eco-Management and Audit Scheme) EMAS es un sistema puesto a disposición de organizaciones que de forma voluntaria deseen:

Evaluar y mejorar su comportamiento medioambiental.Difundir la información pertinente relacionada con su gestión medioambiental, al público y a otras partes interesadas.
EMAS es símbolo de la gestión medioambiental moderna, de la transparencia y de la participación medioambiental, y está concebido como un sistema de mercado.
Diferencias EMAS e ISO 14001

Las principales normas en las que se basan los Sistemas de gestión Ambiental son:
ISO14001: Promovida por ISO y aceptada en todo el mundo.
EMAS: Promovida por la Unión Europea y más estricta que la anterior.

Los aspectos que tienen en cuenta los Sistemas de Gestión Ambiental basados en ambas normas son idénticos, aunque existen ciertas diferencias.

Ambiental Inicial
EMAS: El obligatoria si no se dispone de un Sistema de Gestión Ambiental previamente certificado.
ISO14001: La norma la recomienda en caso de no disponer de un Sistema de Gestión Ambiental previamente implantado.
Ciclo de Auditoría
EMAS: El ciclo de repetición dependerá del tipo de actividad desarrollado.
ISO 14001: No hay una periodicidad establecida.
Alcance de la Auditoría:
EMAS: Además del Sistema de Gestión Medioambiental, debe incluir:
La Política Ambiental.
El Programa.
Elcumplimiento de la Legislación Aplicable.
ISO 14001: El Sistema de gestión Ambiental.
Declaración Ambiental
EMAS: Necesaria, será pública y de periodicidad anual.
ISO 14001: No es necesaria.
Validez
EMAS: Debe ser verificada por un organismo acreditado, además se exige la validación de la Declaración Ambiental.
ISO 14001: Puede ser autocertificada, aunque lo más habitual es que sea certificada por unorganismo acreditado.
Registro
EMAS: Las organizaciones son inscritas en el registro de empresas adheridas por el organismo ambiental competente de la comunidad autónoma.
ISO 14001: No es necesario. Surge para las comunidades un derecho fundamental susceptible de protección por la vía de la acción de tutela, en razón a la importancia del mismo, a su significación para la defensa de laidentidad e integridad cultural y a su condición de mecanismo de participación.

La adhesión al Reglamento EMAS conlleva necesariamente un esfuerzo para las empresas que participen en él, necesitarán disponer de:
Recursos humanos.
Tiempo.
Recursos económicos.
Estos medios se hacen imprescindibles para poder cumplir con cada uno de los requisitos EMAS.
La experiencia demuestra que para conseguirla implantación del Sistema de Gestión se requiere de una dotación de recursos propios de la organización y en muchos casos, la colaboración externa, ya sea técnica o económica (obtenida a partir de subvenciones, ayudas, etc.). La dotación y dedicación de los recursos humanos dependerá del tipo y tamaño de la organización.
Por tanto, la certificación llevará asociados unos costes, que sonvariables de unas organizaciones a otras, dependiendo en gran medida del tamaño, complejidad de la organización y situación de partida.
Los costes se pueden desglosar de la siguiente forma:
Medidas técnicas y organizativas para la solución de incumplimientos legales.
Dotación de recursos económicos para la implantación del sistema (costes que incluyen la formación del personal, realización de la...