Informe regional mitch+10

Concertación Regional para la Gestión De Riesgos
(CRGR)

Gestión de Riesgos y Desastres: Propuesta de Lineamientos de Política Pública

Mayo 2009

1 AGRADECIMIENTOS Se agradece sinceramente la cooperación brindada por las agencias Oxford for Famine Relief (OXFAM) América, e Interchurch Cooperative Organization (ICCO)-Kerkinactie para la discusión, redacción y publicación del presenteinforme.

MEMBRESÍAS NACIONALES DE LA CONCERTACION REGIONAL PARA LA GESTIÓN DE RIESGOS

Cuenta con una membresía de aproximadamente ciento treinta organizaciones entre organizaciones no gubernamentales y asociaciones comunitarias de que se aglutinan en cuatro plataformas nacionales: 1. 2. 3. 4. Convergencia Ciudadana para la Gestión de Riesgos. Guatemala. Mesa Nacional de Incidencia para laGestión de Riesgos. Honduras Mesa Nacional de Gestión de Riesgos. Nicaragua Mesa Permanente para la Gestión de Riesgos. El Salvador.

Concertación Regional de Gestión de Riesgos Barrio El Calvario ½ cuadra al sur del monumento a la madre. Santa Rosa de Copán. Honduras. Tels. (504) 662-2626 y 662-1127 Avenida “B”, No. 336, Col. Miramonte. San Salvador, El Salvador. Tels. (503) 2261-2735 SecretarioEjecutivo: German Casco germancasco@yahoo.com ASONOG www.asonog.hn Santa Rosa de Copan Honduras, C.A. Responsable de compilación, formulación y edición: Luis Ernesto Romano Centro Humboldt El Salvador, C.A. lromano@humboldt.org.ni

2 CONTENIDO Presentación Introducción 1. Principales instrumentos de política relativa a riesgos y desastres 1.1 Marco de Acción de Hyogo 1.2 Marco Estratégico y PRRD1.2.1 Marco Estratégico para la Reducción de la Vulnerabilidad y los Desastres 1.2.2 PRRD 1.3 Propuestas del Foro Mitch+5 (Diciembre 2003) 2. Sobre los avances en la implementación de los instrumentos adoptados 2.1 La vinculación del riesgo y su gestión con los procesos de desarrollo 2.2 Servicios sociales básicos 2.3 Sensibilización y educación pública 2.4 Reforma jurídica, institucional y decriterios operativos 2.4.1 Vinculación con los entes de gobierno y del sector privado que generan los riesgos. 2.4.2 Re conceptualización de la participación de los sectores sociales. 2.4.3 Especialización temática entre los avocados a la gestión del riesgo y a la gestión del desastre. 3. Propuesta de lineamientos de políticas públicas sobre gestión de riesgos 3.1. Relación con políticas macro 3.2Aspectos sectoriales 3.3 Corolario BIBLIOGRAFIA ANEXOS

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Presentación En diciembre de 2003 se llevó a cabo en Tegucigalpa el “Foro Mitch+5”, con el cual los gobiernos de la región centroamericana buscaban identificar los avances, limitantes y prioridades de acción para la reducción del impacto de los desastres en la región centroamericana. En aquella ocasión un grupo de organismos de sociedadcivil congregados en el Foro Regional para la Gestión de Riesgos se involucraron en el proceso, promoviendo la reflexión, el diálogo y la articulación de propuestas de los actores locales, aquellos que se encuentran en situación de alto riesgo y en la primera línea de afectación por desastres. Como resultado de aquel ejercicio se logró un importante nivel de participación en el citado Foro, y en laidentificación de los límites y retos que la reducción del riesgo de desastres enfrentaba en la región en aquel momento. Para 2009 el Centro de Coordinación para la Prevención de los Desastres Naturales (CEPREDENAC), ente especializado del Sistema de Integración Centroamericana, ha organizado una nueva iniciativa de diálogo, debate y construcción de elementos para una política centroamericana degestión de riesgos, cuyos elementos serán discutidos en el marco del “Foro Mitch+10” en el que, al igual que su antecesor, se darán cita actores relacionados con las diferentes facetas y procesos del riesgo de desastres. Nuevamente, un grupo de organismos de sociedad civil –más numeroso que el de 2003—y ahora aglutinados en la Concertación Regional para la Gestión de Riesgos está orientando...