informe sobre el desarrollo humano

INFORME SOBRE EL DESARROLLO HUMANO

*DERECHOS SOCIALES UNIVERSALES CON SUBSIDIOS FOCALIZADOS

Analiza una distribución por rubros salud, Educación y transferencias, el informe pone énfasis en el gasto del desarrollo humano, es decir el que está más ligado a las capacidades básicas, a partir de estos elementos el informe documenta con detalle donde se encuentra los mayores problemas paraayudar a reducir la desigualdad de desarrollo de México, aun no se cuenta con informe completa y consiste de muchos de sus componentes y buena parte de la decisión presupuestales son vulnerables ante grupos de presión, particularmente en las entidades federativas y los municipios los ciudadanos carecen de elementos suficientes para establecer si el presupuesto público obra de su beneficio si sedesembolsa así resulta imperante que el ejercicio de presupuesto público y el que hace ser político en torno a él, responda secamente a los intereses ciudadanos mediante mejores mecanismos de rendición de cuentas.

*GASTOPUBLICO PARA LA EXPANSIÓN EQUITATIVA DE LAS CAPACIDADES INDIVIDUALES

El gasto gubernamental puede ampliar el conjunto de oportunidades de vida para los individuos. Sinembargo si los recursos aportados no generan un valor adicional, como calidad educativa o confiabilidad en los servicios de salud.
El gasto gubernamental puede representar también un derroche para la sociedad un mayor gasto social no tendrá impacto sobre el desarrollo humano si existe distorsiones en la transmisión de las preferencias, tales como la corrupción, la presencia de fuertes presionesgrupales o una baja calidad de la burocracia.
Un elemento esencial de desarrollo humano es igualdad de oportunidades, para lo cual la intervención del estado resulta: promoviéndola donde esta no existe y conservándola cuando se presenta.

Esto conduce naturalmente a los principios de equidad vertical (tratar de manera distinta a los diferentes) y horizontal (tratar de la misma forma a losiguales) a partir de un enfoque de desarrollo humano.
Por otra lado, se observa que la pluralidad política de manera federal a conducido que los acuerdos presupuestales se negocien entre un gran número de actores políticos, lo cual disminuye las posibilidades de actores de corrección de atender las necesidades solo de ciertos grupos. Sin embargo, a nivel local, no hay elemento que permita asumir quelos gobiernos estatales enfrenten restricciones similares.
Mientras que hoy en día el Consejo Nacional de Evolución de la Política Social en México (coneval) se encargado de evaluar y transparentar programas sociales federales, no se conocen de la misma forma los resultados de los programas y de las políticas de desarrollo social en estados y municipios, pues no ha habido una evolución externasistemática.

*EQUIDAD DE GASTO PUBLICO FEDERAL Y LOCAL ¿SE ASIGNAN MAYORES RECURSOS A QUIENES MAS LOS NECESITAN?

Mientras que el gasto federal en educación se dirige en mayor medida a los más pobres por ingreso, el gasto en salud y las transferencias al ingreso se concentran en los más ricos. Si en lugar del ingreso se toma el índice de desarrollo humano (IDH) como referencia, surge un nuevopanorama en donde el gasto educativo ya no es progresivo mientras en gasto en salud y las transferencias resultan ser menos regresivos. En ambos casos la distribución del dominado gasto federal en desarrollo humano promueve la desigualdad en vez se corregirla.
El gasto federal descentralizado total de las entidades federativas muestran una progresividad muy limitada una conclusión similar seencuentra en los gasto municipales. Casi la mitad de las entidades tienen asignaciones de gasto de sus municipios de carácter regresivo, por lo cual este gasto no parece contribuir a la reducción de la desigualdad que existe de manera complementaria, a realizar comparaciones entre la distribución de gasto observados y las sugeridas para disminuir el rezago detectado en desarrollo humano, las...