Informe Sobre La Decencia

Páginas: 6 (1291 palabras) Publicado: 31 de mayo de 2012
RESUMEN: Informe sobre la Decencia

Javier Martínez y Margarita Palacios


Abstract:

|Este articulo parte de la disyuntiva de cómo interrelacionar una concepción de pobreza “estratal” (pobreza absoluta, economía de la |
|pobreza) con la “pobreza estamental” (cultura de la pobreza) en la superación de la pobreza. Así, se pretende vincular la teoría |
|económica del mercado con lateoría sociológica de la movilidad social, abordando la pobreza como fenómeno cultural. |
| |
|La principal hipótesis planteada es que dentro del estrato pobre, hay diversas culturas de la pobreza: La Cultura de la pobreza v/s |
|La Cultura de laDecencia genera una diferenciación estamental dentro del estrato pobre. Con esto, se cuestiona la total coincidencia|
|entre economía de la pobreza y cultura de la pobreza. |

I. Antecedentes (ver Anexo para más detalles)

La noción de política social (en cuanto intervención continuada y sistemática delEstado para proteger a los sectores más vulnerables) surge estrechamente ligada a la constitución del proletariado, a partir de la problemática asociada a las desigualdades inherentes a la relación trabajo asalariado – capital. Las desigualdades surgen de causas específicas, abriéndose así un nicho para la intervención estatal. Esta preocupación se expande junto al proceso de constitución deciudadanía relacionada con el concepto de Nación.


En la década de los 30´s, con la constitución del Estado de Bienestar, el Estado adopta un papel relevante en el desarrollo económico (a partir de postulados keynesianos) a partir de la premisa que una intervención estatal a favor de la distribución puede otorgar más dinamismo al crecimiento económico.


Este ciclo expansivo culmina conlas Crisis Fiscales de los 70´s, que origina una constricción del gasto público y la definición restrictiva de pobreza “absoluta”. Esto genera una definición basada en una magnitud absoluta de carencias sin considerar relaciones entre grupos (pobreza relativa). La idea de un límite absoluto de carencias (líneas de pobreza) reduce drásticamente las materias a las que puede dedicarse la PolíticaSocial, generando que cuando una cantidad de personas haya superado un nivel determinado de satisfacción de necesidades, esté ahora en condiciones de reproducir este nivel de satisfacción sin apoyo estatal.


Esta noción económica de pobreza, funcional a las políticas de ajuste estructural iniciadas a partir de los 70´s – 80´s, se ha posicionado eficientemente en el ámbito del discursopolítico. Sin embargo, esta funcionalidad política no debe impedir que se investiguen 2 supuestos claves en esta construcción, con el fin de enfocar la problemática desde la perspectiva de “la cultura de la pobreza”.

II. Supuestos Claves:

1. “La noción de pobreza alude explícitamente a un estrato social definido generalmente por la variable ingreso”.

La noción de estrato se relacionaestrechamente con la de pobreza absoluta, ya que se aísla al estrato de otros grupos y luego, se le analiza de acuerdo a un parámetro absoluto. Un estrato es un grupo de personas que pueden ser muy distintas entre sí, pero comparten una característica común, que los hace acreedores de un trato diferencial. El “estrato pobre” es aquel donde no funcionan las leyes del mercado y “la mano invisible”, porlo que se requiere una intervención estatal para erradicar la pobreza.


La opción por una acción estatal frente un estrato, es más que económica. Implica, además de un componente ético, considerar la proposición sociológica de la autoreproducción de la pobreza.


Así, se vincula la teoría económica del mercado con la teoría sociológica de la movilidad social: una carera ascendente...
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