ingeniero industrial

República del Paraguay

Ministerio de Obras Públicas y
Comunicaciones

PLAN NACIONAL
de
SEGURIDAD VIAL

2008­2013 

Documento Ejecutivo

Convenio de Préstamo BID 1278/OCPR

República del Paraguay
Ministerio de Obras Públicas y
Comunicaciones

PLAN NACIONAL
de
SEGURIDAD VIAL

 

2008­2013 
 
 
 
Documento Ejecutivo 

Asunción, Octubre de 2008

BancoInteramericano
De Desarrollo
(BID)

República del Paraguay
Ministerio de Obras Públicas y
Comunicaciones

Autoridades
Abog. PEDRO EFRAIN ALEGRE SASIAIN
Ministro de Obras Públicas y Comunicaciones
Don CESAR LUIS ROMERO CUEVAS
Jefatura del Gabinete Ministerial
Ing. HERMINIO SAMUEL GONZALEZ
ViceMinistro de Obras Públicas y Comunicaciones
Econ. JUAN FELIX BOGADO TATTERViceMinistro de Administración y Finanzas
Ing. CARLOS FEDERICO BUTTNER LIMPRICH
ViceMinistro de Minas y Energias
Abog. EDUARDO PETTA SAN MARTIN
Director de la Policía Caminera
Ing. ALFREDO BORDON
Director de Vialidad
Ing. BENIGNO LEZCANO
Director de Caminos Vecinales
Ing. FELIX ZELAYA MENDEZ
Director de Planificación Vial

Equipo Coordinador
Ing. MANUEL GUZMAN
Ing. SANTIAGOTRINIDAD
Asesores del Gabinete del
Ministro de Obras Públicas y Comunicaciones
Ing. JOSE R. GOMEZ PALACIOS
Supervisor del MOPC

Elaboración
Ing. HERNÁN OTONIEL FERNÁNDEZ ORDOÑEZ
Consultor
Consultoría para la Elaboración del Plan Nacional

Banco
Interamericano
De Desarrollo
(BID)

República del Paraguay
Ministerio de Obras Públicas y
Comunicaciones

Institucionesparticipantes :

Banco
Interamericano
De Desarrollo
(BID)

TABLA DE CONTENIDO

1. INTRODUCCIÓN..................................................................................................................................................3
2.

LA POBLEMÁTICA DE LA ACCIDENTALIDAD VIAL ....................................................................4

3.

LAS CAUSAS CRÍTICASQUE GENERAN LA ACCIDENTALIDAD VIAL ..............................6
3.1. LA COMPLEJIDAD DEL PROBLEMA.................................................................................................. 6
3.2. LAS CAUSAS CRÍTICAS QUE GENERAN E L PROBLEMA........................................................ 7
3.2.1. La débil valoración gubernamental y social del problema de laaccidentalidad vial ... 8
3.2.2. La ausencia de políticas y de planes nacionales para la seguridad vial ......................... 9
3.2.3. La debilidad institucional y el trabajo no coordinado de las entidades responsables
de la seguridad vial ........................................................................................................................... 9
3.2.4. La informacióndispersa, limitada y con subregistro de accidentes, vehículos y
conductores ......................................................................................................................................... 9
3.2.5. El deficiente, limitado y descoordinado control y vigilancia del tránsito vehicular .... 11
3.2.6. La limitada capacidad del sector salud para atender el número elevadode víctimas
............................................................................................................................................................................. 11
3.2.7. Las limitaciones de

infraestructura carretera y de la vialidad urbana para la

seguridad vial.................................................................................................................................... 12
3.2.8. Las limitaciones de educación en seguridad vial de usuarios, conductores y
autoridades ........................................................................................................................................ 13
3.2.9. La obsolescencia y dispersión de normatividad de tránsito y de transporte, relativa
a la seguridad...