Ingeniero

En 2010 la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) condensó su propuesta de
agenda para el desarrollo de América Latina y el Caribe bajo el título La hora de la igualdad: brechaspor
cerrar, caminos por abrir, documento principal presentado a su trigésimo tercer período de sesiones. A
partir de ahí se propuso una visión integrada del desarrollo, a la altura de los tiempos,basada en las
lecciones históricas aprendidas y con cambios profundos. Esa visión está calando hondo en la región y ha
sentado las bases para seguir profundizando contenidos y propuestas de políticadentro de la propia
CEPAL. En el caso del Panorama social de América Latina, el desafío principal es ahondar en el análisis
de las brechas sociales y sus mecanismos de reproducción y reducción.
Enla versión anterior del Panorama social se puso gran énfasis en las brechas de desigualdad y
su reproducción intergeneracional, y se prestó especial atención a las etapas formativas de los individuosy su transición a la vida adulta, así como al comportamiento del gasto social y de las transferencias en
función de los requerimientos de las nuevas generaciones en sus etapas tempranas. Se mostróla forma en
que el tránsito en el ciclo vital marca trayectorias diferenciadas por el desarrollo de capacidades,
enquistando la desigualdad y la pobreza en el paso de una etapa a otra de la vida delas personas.
En el Panorama social de América Latina 2011 que aquí presentamos se profundiza en la cadena
de producción y reproducción de las brechas sociales y se abordan otros ámbitos. Se prestaespecial
atención al modo en que se vinculan en esta cadena la heterogeneidad estructural (brechas de productividad
en las economías nacionales), la segmentación laboral y los vacíos de laprotección social. Se agregan
también factores demográficos, como la fecundidad diferenciada por nivel educativo y de ingresos, y
patrones más específicos de riesgo o exclusión, como los que afectan a la...