Iniciativa de la nueva ley de amparo

Iniciativas |
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Del Sen. Jesús Murillo Karam, a nombre propio y de Senadores de diversos Grupos Parlamentarios, la que contiene proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación,de la Ley Reglamentaria de las Fracciones I y II del artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República. |
SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE JUSTICIA; DE GOBERNACIÓN; Y DE ESTUDIOSLEGISLATIVOS, SEGUNDA.
Documento en Tramite |
Sinopsis:
Se mantiene en general la estructura tradicional de la Ley de Amparo; la cual se integra por cinco TÍTULOS. El TÍTULO PRIMERO “Reglas Generales”, se integra por once capítulos; el TÍTULO SEGUNDO “De los Procedimientos de Amparo” se integra por dos capítulos (Capítulo I “El amparo indirecto” y Capítulo II “El Amparo Directo”); el TÍTULOTERCERO “Cumplimiento y Ejecución” se integra por siete capítulos; el TÍTULO CUARTO “Jurisprudencia y Declaración General de Inconstitucionalidad” se integra por seis capítulos y el TÍTULO QUINTO “Medidas Disciplinarias y de Apremio, Responsabilidades, Sanciones y Delitos” se integra por tres capítulos.

En la nueva Ley se introducen modificaciones como: a. el juicio de amparo protegerá demanera directa, además de las garantías que actualmente prevé nuestra Constitución, los derechos contenidos en los tratados internacionales ratificados por el Estado mexicano; b. reconoce un interés legítimo individual o colectivo; c. modifica todos los plazos, pretende aumentarlos, la regla general consistió en aumentarlo de quince a treinta días; d. inclusión de la firma electrónica; e.en materia de incidentes se establece una tramitación genérica para dar claridad y evitar remisiones inútiles y confusas a la ley supletoria.
Se continuará manteniendo el sistema de los efectos individuales en las sentencias, ya que la declaración general sólo podrá lograrse una vez que se hayan dictado tres sentencias estableciendo la inconstitucionalidad de una norma general y siempre queconcurra una votación calificada de ocho votos. Así, respecto de los tres casos individuales necesarios para posibilitar la declaratoria o en todos aquellos en que esa mayoría calificada no se obtenga, el efecto seguirá siendo relativo. Por el contrario, cuando se logre esa mayoría en ese número de asuntos, se iniciará el procedimiento de declaratoria general de inconstitucionalidad.

Seeliminaron las hipótesis relativas a la citación en forma distinta a la prevista en la ley y a la falsa representación en los juicios. Se propone que la Suprema Corte sea quien sancione a los servidores públicos que no lleven a cabo la ejecución de sentencias de amparo. En cuanto a la jurisprudencia se pretende que la tesis contenga el rubro que identifica el tema que se trata, el subrubro que señalesintéticamente el criterio que se sustenta, las consideraciones interpretativas mediante las que se haya establecido el criterio, la identificación de la norma general interpretada, en su caso, y los datos de identificación del asunto. Propone la adición del Capítulo Tercero Bis a la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, intitulado “De los Plenos de Circuito”, y cuyo contenido es: LosPlenos de Circuito estarán integrados por los magistrados adscritos a los Tribunales Colegiados del Circuito respectivo o, en su caso, por sus presidentes, en los términos que establezcan los acuerdos generales que al efecto emita el Consejo de la Judicatura Federal. Se establece que las decisiones de los Plenos de Circuito se tomarán por mayoría de votos de sus integrantes; en caso de empate, el...