Innovación Y Cambio En Los Centro Escolares

Antúnez, Serafín (1997), "Innovación y cambio en los centros escolares”, en Claves para la organización de los centros escolares (Hacia una gestión participativa y autónoma), 3a ed., Barcelona, ICE Universitat Barcelorta/Horsor! (Cuadernos de educación, 13), pp. 199-243.

El <cambio» es un término que desde los años 70 Y 80 se ha hecho tópico y ha servido para identificar la clave del éxitoespecialmente en las organizaciones industriales y comerciales. Se habla de gestión del cambio, dirección del cambio, de estrategias de cambio •...• como la solución para sobrevivir, para luchar contra la competencia o para ofrecer productos y servicios que tengan aceptación.

\,1,1, ¿Cambio?, ¿innovación?, ¿renovación?
En el terreno de lo social, en general, los cambios se a~.:;:lan sobretodo .1 la modificación de un estado del sistema que implica transformaciones que sobrepasan al individuo. La per'nisividad como valor soci:llo el aumento del número de mujeres que trabajan son ejemplos de c:lmbios sociales que influyen en los centros educativos, los cuales p:lrece que deberían arr:lst:ar tr;¡s de sí las innovaciones oportunas n:lr:\ dar respuestas adecuadas a las nuevas necesidades.Ante los cambios sociales los centros deberían innovar para no sufrir. como señala Cherkaoui (1982), la suerte de los dinosaurios. Conviene precisar, antes de seguir adelante, que cuando nos referimos al cambio e innovación no nos referimos a los cambios puramente evolutivos o a las modificaciones exclusivamente formales. Estos cambios y modificaciones son fundamentalmente burocráticos y nosuelen responder a una intencionalidad clara de mejorar la eficacia o la eficiencia de la acción. Tampoco nos identificamos. por tanto, con propuestas simplificadoras como las que definen el cambio como «cualquier práctica que es nueva para /(1 persona que la aborda.... » ya que esta práctica podría producirse incluso por ~;>;ar y no tener efectos significativos en beneficio de la educación de losestudiantes.

¿Cuál es la denominación más adecuada? ¿cuál es el significado preciso de estos tres términos? Como dice Pastiaux-Thiria~ (1986) refiriéndose a la innovación, nos encontramos ante unas "palabras. maleta .. que recogen significados diversos y que son utilizadas también con un valor polisémico. O bien al revés: ocurre también que significados análogos son representados por términosdiferentes, sinónimos dependiendo del contexto geográfico y cultural o de los distintos investigadores o grupos. .

Así, por ejemplo, tal vez la definición más simple y operativa que se ha dado sobre innovación que nos proporciona la OCDE (1971): -esfuerzo deliberado por mejorar la eráctica tn re~'ición con ciertos objetivos que se desea". es muy similar al concepto de cambio que propone, entreotros. Clerkin (1989: 107) como -acción planificada para modificar la forma de pensar y actuar dentro de una organización (Un el propósito de mejorar los resultados».
Por lo tanto. d3do que la r;:flexi6n ~emántica sobre estas expresiones ya está delJíarrollada de forma suficiente y precisa Giménez, González, Ferrercs. 1989: 37; Marín y Rivas, 1984: 13, entre otros), y I'!ue los trabajos deEscudero (1991). o de González y Es, ilclero (1984) ya aportan análisis muy interesantes al respecto, caraCl(;¡ iz.aremos brevemente estos términos con la intenci6n de proponer con! venciones q',Je hagan más comprensibles nuestras propuestas.
Para nosotros, el cambio intencional supone url intento planificado por mejorar ía reflexión. la acción o ambas, teniendo siempre como refcrcnci ... lasnecesidades de los estudiantes.
Las innovaciones sen los efectos del diseño y de la aplicación de los cambios planificados. Se manifiestan en ferma de prácticas, instrumentos, artefactos ..... tecnologías. en suma. que emergen C0l110 cOl1secuenciOi de los diseños y aplicaciones nu('vos. En este mismo sentido, el término reforma se refiere a cambios phnificados para b totalidad o gran parte de los...