INSTITUTO GLOBAL DE ALTOS ESTUDIOS EN CIENCIAS SOCIALES JESUS



INSTITUTO GLOBAL DE ALTOS ESTUDIOS EN CIENCIAS SOCIALES (IGLOBAL)

INSTITUTO UNIVERSITARIO DE INVESTIGACIÓN ORTEGA Y GASSET (IUIOG)

ASIGNATURA ADP-512
Gestión basada en resultados en instituciones públicas internacionales


Ensayo sobre:
Descentralización de los ayuntamientos en República Dominicana, y las Tecnología de la Información y Comunicación (TIC)como eje transversal

Jesús Alberto Batista Núñez
14-0069

Profesor
José María Ramos


Santo Domingo R.D.
26 de noviembre de 2015

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN 1
Descentralización: Aspectos Conceptuales 2
Descentralización Municipal. Clientelismo vs Meritocracia 3
El fortalecimiento del Estado Dominicano a través de las TIC 5
El SISMAP Municipal: transparencia en la administración 6
Controlesadministrativos y jurisdiccionales en los municipios 7
Descentralización: aspectos legales y/o constitucionales 8
CONCLUSIONES 10
BIBLIOGRAFÍA 12

INTRODUCCIÓN
Fruto de la miopía con que la clase política dominicana ha manejado el Estado, los presidentes que hemos tenido desde nuestra independencia de 1844 hasta la fecha, ninguno han asumido el ideal de Juan Pablo Duarte, primer municipalista dominicano,quien proponía se distribuyera el Gobierno en: Poder Municipal, Poder Legislativo, Poder Judicial y Poder Ejecutivo, sin importar el orden de principalía de los poderes del Estado dominicano. Duarte actuaba como un estadista, pensaba en las próximas generaciones.

La clase política Dominicana, sociedad civil, sectores público y privado, deben entender que no podemos hablar de un Estado moderno cuandoaún en pleno siglo XXI en República Dominicana tenemos gobernante que son una especie de monarca sin corona, donde tienden a concentrar todo en base al poder ejecutivo. Justo es reconocer, que en la administración ejecutiva del periodo 1996 – 2000, donde fungiera como Presidente Constitucional de la República Dominicana el doctor Leonel Fernández Reyna, es donde se empieza a trabajar para crearlas condiciones de un Estado moderno y poco mas descentralizado.

En función de la importancia que ha tomado el tema de la descentralización en Europa y América Latina, hoy día es el tema que está en las principales agendas de los gobiernos. Uno de los principales problema para lograr una verdadera descentralización es el esquema clientelista y la falta de transparencia. En la política Dominicanase implementa la cultura de lo mío, pensando de manera personal, y dejamos de un lado la política de lo nuestro. En este ensayo vamos abordar todo en cuanto a lo que es el proceso de descentralización de los gobiernos municipales en República Dominicana, y un nuevo instrumento, las TIC, como eje transversal; donde entendemos que con la utilización de esta herramienta se fortalecería latransparencia y buena gestión de los ayuntamientos, por ende, estaríamos creando las condiciones necesarias para iniciar una verdadera descentralización de los ayuntamientos en República Dominicana.

Descentralización: Aspectos Conceptuales

Los gobiernos locales son organismos públicos autónomos. No responden al gobierno central con relación a la manera como administran los asuntos de su responsabilidad,excepto por el respeto debido a las leyes. Los administradores locales rinden cuentas a su electorado local.

La descentralización: un tema “difuso y confuso’” calificada como un error de sinonimia la confusión es definir los conceptos de descentralización, desconcentración y deslocalización. La descentralización implica que los organismos descentralizados necesitan tener personalidad jurídicapropia, presupuesto propio y normas propias de funcionamiento. BOISIER, Sergio

La corriente descentralizadora según BOISIER: 1. Visión neoliberal, que buscan derrumbe de los controles del Estado. 2. Tendencia liberal estructuralista, que plantea la descentralización como medio para asegurar la eficiencia del Estado, inadecuación del mismo a los cambios que registra el capitalismo con la puesta...