INSTRUMENTOS DE LA GESTION AMBIENTAL 2

INSTRUMENTOS
DE LA GESTION
AMBIENTAL
Ing. MARCO ANTONIO RODRÍGUEZ DE
LEÓN
Noviembre de 2013

ASPECTOS
CONCEPTUALES
PREVIOS

Quienes Participan en la Gestión Ambiental?
E
S
T
A
D
O

S
O
C
I
E
D
A
D

G.A.

PODERES
LEGISLATIVO EJECUTIVO JUDICIAL

•
•
•
•
•

C
I
V
I
L

Empresarios
ONG’s
Etnias Originarias
Org. Territoriales de Base
Etc.

AGENCIAS MUNDIALES
• Naciones Unidas (OMS,PNUMA, OMC, OMM,ONUDI,etc..)
• Banco Mundial, BID ,y otras entidades financieras

Cómo actúa el Estado?
PODERES DEL ESTADO
LEGISLATIVO

•
• Ley de Medio Ambiente•
•
• Ley Forestal, etc.
Fiscaliza al Poder •
•
Ejecutivo
•
Aprueba leyes:

EJECUTIVO

JUDICIAL

Vela por el
Define Políticas
Promulga
cumplimiento de
Reglamenta
leyes, aplicando
Norma
procedimientos
Aplica
jurídicos
Administra

APARATO ESTATAL

SISTEMAREGULATORIO

Sociedad
Civil

PREVENCION

ACCIONES

O

MONITOREO
Y

CONTROL

PROTECCION

Normativas

GESTION
AMBIENTAL

Administrativas

Operativas
De control
Participación

Educativas

META
DESARROLLO SUSTENTABLE
•
•
•
•

Mejor Calidad de Vida
Equidad
Gobernabilidad
Conservación de los Recursos
Naturales y del Medio Ambiente

GESTION AMBIENTAL
• Marco jurídico definido
• Estructura funcional
•Estructura orgánica
• Disponibilidad de Instrumentos

INSTRUMENTOS DE LA
GESTION AMBIENTAL EN
GUATEMALA
De acuerdo a la Ley de Protección y Mejoramiento del
Medio Ambiente Decreto N° 68-86 del 5 de Diciembre
1986y sus Reglamentos de Aplicación

CLASIFICACION
• De regulación directa:

- con alcance general
- con alcance particular
• Económicos
• Participativos

REGULACION DIRECTA DE
ALCANCEGENERAL
CON LOS REGLAMENTOS DE LA LEY
•

GENERAL DE LA GESTION AMBIENTAL

•

PREVENCION Y CONTROL AMBIENTAL

•

CONTAMINACION HIDRICA

•

CONTAMINACION ATMOSFERICA

•

GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS

•

MANEJO, ALMACENAMIENTOY TRANSPORTE DE
SUSTANCIAS PELIGROSAS

REGULACION DIRECTA DE
ALCANCE PARTICULAR
•

DIAGNOSTICO AMBIENTAL

•

ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

•

DECLARATORIA DE IMPACTOAMBIENTAL

•

MANIFIESTO AMBIENTAL

•

AUDITORIAS AMBIENTALES

•

LICENCIAS Y PERMISOS AMBIENTALES

DIAGNOSTICOAMBIENTAL
(Definición)
•

Documento técnico que contiene
información básica de un proyecto
• Apoya al registro de proyectos en el
banco de datos
•

Contiene la aplicación de la

•

Es un documento único y multisectorial

metodología

DIAGNOSTICO AMBIENTAL
(Contenido)
- Información general
-Descripción de Proyecto
* Localización
* Recursos Humanos
* Recursos Naturales
* Tecnología
- Producción de Desechos, Descargas,
Emisiones, Ruido
- Identificación de Impactos Ambientales
- Identificación de Medidas de Mitigación
- Declaración Jurada

CONTENIDO DE UN EIA
1. Descripción del proyecto
2. Situación sin proyecto
3. Identificación de impactos
4. Análisis de riesgos y pasivosambientales
5. Predicción y evaluación de impactos
6. Medidas ambientales
7. Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental
(PASA)
8. Costos y Presupuesto del PASA
9. Especificaciones Técnicas Ambientales

DECLARATORIA DE
IMPACTO AMBIENTAL
• Documento técnico - jurídico otorgado por la
Consultoría y Asesoría Ambientalo
• Incorpora al Estudio de E.I.A. como parte
componente
• Cambios no considerados en el EEIAinvalidan
la DIA
• Son Licencia Ambiental (DIA , EIA , ECUT)
• La Licencia Ambiental tiene vigencia de 1 año

MANIFIESTO AMBIENTAL
• Documento técnico - jurídico
• Contiene información de Línea Base
• Requiere de mediciones in situ
• Requiere análisis en laboratorio
• Precisa del uso de modelos
• Considera a las Fases de Operación, Ampliaciones, Mantenimiento, Monitoreo y Abandono.
• Es unadeclaración jurada !!!!

AUDITORIA AMBIENTAL
Proceso metodológico (análisis, pruebas y
confirmación de procedimientos)
• Se realiza en cualquier etapa de la obra
•

• Inspección, Ejecución, Informe, Seguimiento
• Deben definirse objetivos, frecuencia y alcance
(temas, actividades, normas y período)
• Sólo personal calificado y multidisciplinario
• La empresa debe participar apoyando

AUDITORIA...