Integración Económica De América

INTEGRACIÓN ECONÓMICA DE AMÉRICA.

EL ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE CANADÁ Y EE.UU. (FTA – FREE TRADE AGREEMENT)

La importancia del Acuerdo de libre comercio entre los Estados Unidos y Canadá (FTA), radica en el alto grado de integración de ambas economías, y en concreto, en su fuerte volumen de intercambio.
El 2 de enero de 1988 fue firmado por el Primer Ministro Brian Mulroney deCanadá y el Presidente Ronald Reagan de EE.UU. el acuerdo comercial entre sus dos países que, una vez aprobado por el Congreso Estadounidense y el Parlamento de Ottawa, entró en vigor el 1 de enero de 1989. Veremos a continuación las reglas establecidas en dicho acuerdo, que luego serán recogidas por el Tratado de Libre Comercio (TLC – Canadá/EE.UU./México):

a) Comercio de Productos Agrícolas: sesuprimen los derechos arancelarios en un plazo de diez años, con cierta protección para Canadá, en cuanto a frutas frescas y hortalizas, por un plazo de veinte años.
b) Industria del Automóvil: se acordó un trato preferencial recíproco, así como el establecimiento de industrias a ambos lados de la frontera común.
c) Industrias Culturales: el gobierno canadiense, por exigencia de suidentidad cultural, apoyó las actividades relacionadas con la cultura (cine, música, radio, etc.). EE.UU., aceptó excluir del acuerdo tales áreas.
d) Derechos Arancelarios y Reglas de Origen: éste es el objetivo principal del acuerdo: eliminar las barreras arancelarias y no arancelarias del comercio en general; si bien los Estados mantienen su respectivo arancel frente a terceros países.
e)Energía: se eliminan las restricciones para todos los productos energéticos, con el más alto grado de liberalización de los intercambios, permitiendo la presencia de ambos países en las recíprocas fuentes de energía (petróleo, gas, carbón, electricidad, uranio).
f) Servicios Financieros: se liberalizan, suprimiéndose las restricciones a la libre implantación de bancos de EE.UU. en Canadá. Asimismo,se permite a las empresas de seguros Estadounidenses implantarse, y cotizar en las bolsas de Canadá.
g) Medidas de Emergencia. Salvaguardia: en el período transitorio del acuerdo, en caso de daño grave para un sector, causado por el desarme arancelario, podrá paralizarse el descenso del gravamen, o aumentarlo por un máximo de 3 años; en cuyo caso, la otra parte será compensada.
h)Servicios: se incluyó un número de sectores de servicios con tratamiento de nacionales para los ciudadanos del otro país. Se facilitan los intercambios de datos, turismo, minería, construcción, gestión de explotaciones, máquinas vendedoras, etc. Pero quedan excluidos los servicios técnicos de telecomunicaciones.
i) Estándares Técnicos: ambos gobiernos se comprometen a trabajar sobre el Código GATT deestándares.
j) Vinos y Licores: se concede tratamiento nacional, con excepción de la cerveza. Por tanto, se suprimen las restricciones que existían para la exportación de vinos u alcoholes de EE.UU. a Canadá desde 1989.
k) Procedimiento de Arbitraje y Contenciosos: se establecen dos mecanismos pata el arreglo de las controversias. El primero, para los casos de subvenciones y dumping. Cadapaís mantiene su legislación nacional, pero funciona un tribunal de arbitraje conjunto, de expertos imparciales de ambos países. El segundo mecanismo se refiere al funcionamiento del acuerdo, para lo cual hay otro tribunal de arbitraje, integrado por expertos neutrales de la materia concreta que sea objeto de debate.
l) Instituciones: el acuerdo crea una Comisión bilateral a nivel ministerialpara supervisar la implementación y la administración del mismo.

A menudo, en los análisis del acuerdo de libre comercio encontrará que sus efectos en los dos países dependerá de la diferencia de valor entre el dólar canadiense y el dólar de EE.UU. En 1990-1991, el dólar canadiense aumentó considerablemente en valor frente al dólar de EE.UU., lo que hizo que los productos manufacturados...