Intoduccion A La Economia
Páginas: 10 (2363 palabras)
Publicado: 10 de noviembre de 2012
UNIDAD 7: El sector público
Objetivos específicos:
Al término de esta unidad didáctica el alumno debe ser capaz de:
1. Discutir el papel del Estado en la economía y las funciones del mismo
2. Señalar la composición del sector público
3. Definir y clasificar gastos y recursos del sector público
4. Definir el concepto de presupuesto
5. Indicar los principios para su elaboración
TemáticaCaracterización general.
Reseña histórica del papel del Estado en la economía. Funciones y componentes del sector público.
Gastos, recursos y presupuesto del sector público.
Gastos y recursos. Concepto, clasificación: económica, por finalidad y jurisdiccional. Presupuesto: concepto, principios para su elaboración; facetas jurídicas, económicas y sociales.
Intervención del Estado en laeconomía.
Razones. Formas de intervención.
El sector público en la República Argentina.
Organismos recaudadores. La coparticipación federal.
Bibliografía básica
Beker, Víctor y Mochón, Francisco, “Economía. Elementos de micro y macroeconomía”. Mc Graw Hill, 1994.
Ferrucci, Ricardo, “Instrumental para el estudio de la economía argentina”. Buenos Aires, Macchi, 1997.
Bibliografía complementariaMochón, Francisco y Beker, Víctor: “Economía: Principios y aplicaciones”. Madrid, Mc Graw Hill, 1997.
Mochón, Francisco: “Economía: Teoría y política”. Madrid, Mc Graw Hill, 1990.
Núñez Miñana, Horacio, “Finanzas Públicas”, Ediciones Macchi, Buenos Aires, 1998.
Rosetti, José Paschoal, “Introducción a la economía. Enfoque latinoamericano”. México, Harla, 1994.
Rosetti, José Paschoal,“Introducción a la economía”. México, Harla, 1991.
El Sector Público
Por sector público se entiende bastante más que el Estado-Nación de las modernas organizaciones políticas.
El desarrollo del Sector Público
Hasta el siglo XX
Los economistas clásicos sostenían que la actividad económica estaba regida por las leyes naturales que conducían al equilibrio, en forma automática, en losdistintos mercados, las teorías eran afines al ideal de la competencia perfecta: libre movilidad de los factores productivos, flexibilidad de los precios, atomización de la oferta y de la demanda y homogeneidad de los productos ofrecidos.
Aparentemente no debían existir las crisis económicas.
El estado era el “ controlador” o “estado gendarme” del cumplimiento irrestricto de las condicionesde competencia perfecta, y atento a intervenir solo en situaciones de “ peligro”.
Inclusive en nuestro país hasta la década del 30, las ideas predominantes eran las mismas, respetando “ a rajatablas” la libertad económica.
Se señalaba que, el gobierno debía cuidar fundamentalmente de la seguridad y defensa de los ciudadanos y sus derechos de propiedad y garantizar las condiciones para que lasactividades económicas se desarrollaran sin obstáculos.
El Estado era quien solamente establecía el marco jurídico-institucional, mientras que los individuos y los grupos privados serían los verdaderos responsables de la actividad económica del sistema.
Pero la realidad va modificándose, primero por los efectos de la revolución industrial, luego por la formación de sindicatos poderosos, ladiferenciación en los productos ofrecidos, que alteran el comportamiento esperado y llevan indefectiblemente a las crisis económicas de la historia.
De la competencia perfecta ideal, se avanza a la competencia imperfecta y a los monopolios.
En el siglo XX
Aparece la obra de Keynes que interpreta las crisis, y lo que él llama “ demanda efectiva”: el consumo y la inversión no alcanzaban paraabsorber la producción de bienes. Las soluciones viene por le lado de los estímulos externos que modifiquen los volúmenes demandados por ambos conceptos, favoreciendo la inversión previa mejor distribución de la renta.
Para ello es necesario una intervención fuerte: el Estado.
( control de cambios, emisión de títulos públicos, participación estatal en la producción de servicios públicos,...
Objetivos específicos:
Al término de esta unidad didáctica el alumno debe ser capaz de:
1. Discutir el papel del Estado en la economía y las funciones del mismo
2. Señalar la composición del sector público
3. Definir y clasificar gastos y recursos del sector público
4. Definir el concepto de presupuesto
5. Indicar los principios para su elaboración
TemáticaCaracterización general.
Reseña histórica del papel del Estado en la economía. Funciones y componentes del sector público.
Gastos, recursos y presupuesto del sector público.
Gastos y recursos. Concepto, clasificación: económica, por finalidad y jurisdiccional. Presupuesto: concepto, principios para su elaboración; facetas jurídicas, económicas y sociales.
Intervención del Estado en laeconomía.
Razones. Formas de intervención.
El sector público en la República Argentina.
Organismos recaudadores. La coparticipación federal.
Bibliografía básica
Beker, Víctor y Mochón, Francisco, “Economía. Elementos de micro y macroeconomía”. Mc Graw Hill, 1994.
Ferrucci, Ricardo, “Instrumental para el estudio de la economía argentina”. Buenos Aires, Macchi, 1997.
Bibliografía complementariaMochón, Francisco y Beker, Víctor: “Economía: Principios y aplicaciones”. Madrid, Mc Graw Hill, 1997.
Mochón, Francisco: “Economía: Teoría y política”. Madrid, Mc Graw Hill, 1990.
Núñez Miñana, Horacio, “Finanzas Públicas”, Ediciones Macchi, Buenos Aires, 1998.
Rosetti, José Paschoal, “Introducción a la economía. Enfoque latinoamericano”. México, Harla, 1994.
Rosetti, José Paschoal,“Introducción a la economía”. México, Harla, 1991.
El Sector Público
Por sector público se entiende bastante más que el Estado-Nación de las modernas organizaciones políticas.
El desarrollo del Sector Público
Hasta el siglo XX
Los economistas clásicos sostenían que la actividad económica estaba regida por las leyes naturales que conducían al equilibrio, en forma automática, en losdistintos mercados, las teorías eran afines al ideal de la competencia perfecta: libre movilidad de los factores productivos, flexibilidad de los precios, atomización de la oferta y de la demanda y homogeneidad de los productos ofrecidos.
Aparentemente no debían existir las crisis económicas.
El estado era el “ controlador” o “estado gendarme” del cumplimiento irrestricto de las condicionesde competencia perfecta, y atento a intervenir solo en situaciones de “ peligro”.
Inclusive en nuestro país hasta la década del 30, las ideas predominantes eran las mismas, respetando “ a rajatablas” la libertad económica.
Se señalaba que, el gobierno debía cuidar fundamentalmente de la seguridad y defensa de los ciudadanos y sus derechos de propiedad y garantizar las condiciones para que lasactividades económicas se desarrollaran sin obstáculos.
El Estado era quien solamente establecía el marco jurídico-institucional, mientras que los individuos y los grupos privados serían los verdaderos responsables de la actividad económica del sistema.
Pero la realidad va modificándose, primero por los efectos de la revolución industrial, luego por la formación de sindicatos poderosos, ladiferenciación en los productos ofrecidos, que alteran el comportamiento esperado y llevan indefectiblemente a las crisis económicas de la historia.
De la competencia perfecta ideal, se avanza a la competencia imperfecta y a los monopolios.
En el siglo XX
Aparece la obra de Keynes que interpreta las crisis, y lo que él llama “ demanda efectiva”: el consumo y la inversión no alcanzaban paraabsorber la producción de bienes. Las soluciones viene por le lado de los estímulos externos que modifiquen los volúmenes demandados por ambos conceptos, favoreciendo la inversión previa mejor distribución de la renta.
Para ello es necesario una intervención fuerte: el Estado.
( control de cambios, emisión de títulos públicos, participación estatal en la producción de servicios públicos,...
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