Inversion publica

MINISTERIO DEL INTERIOR – SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO REGIONAL Y ADMINISTRATIVO División de Políticas y Estudios Departamento de Estudios y Evaluación

INFORME FINAL “EVOLUCIÓN Y ANÁLISIS DE LA INVERSIÓN DE DECISIÓN REGIONAL (IDR), 1990 – 2007”

Unidad de Evaluación, Departamento de Estudios y Evaluación División de Políticas y Estudios Subsecretaría de Desarrollo Regional y AdministrativoAbril de 2008

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INDICE
I. PRESENTACIÓN................................................................................................................................ 3 II.OBJETIVOS.........................................................................................................................................3 III. METODOLOGÍA.............................................................................................................................4 IV. ANTECEDENTES SOBRE LA IDR Y SUS COMPONENTES...........................................5 4.1. INVERSION PUBLICA NACIONAL(IPN).........................................................................5 4.2. INVERSION REGIONALIZADA (IDR).............................................................................. 5 V. RESULTADOS ................................................................................................................................... 6 5.1. EVOLUCION Y ANALISIS DE LA IDR............................................................................. 6 5.2. EVOLUCION Y ANALISIS DE LOS COMPONENTES DE LA IDR ........................ 8 5.3. PRINCIPALES PROBLEMAS DE LA IDR ....................................................................... 10 VI. CONCLUSIONES...........................................................................................................................15ANEXOS..................................................................................................................................................17 ANEXO Nº 1: DESCRIPCIÓN DE LOS COMPONENTES DEL INDICADOR IDR.................................................................................................................. 17 ANEXO Nº 2: ANÁLISIS DE LAS GLOSAS PARA LOS AÑOS 2000, 2004 Y 2007...... 22 ANEXO Nº 3: EVOLUCION DE LA IDR EN EL PERIODO1990 – 2007 (En millones de pesos de cada año).......................................................................... 25 ANEXO Nº 4: CONVENIOS DE PROGRAMACIÓN..........................................................26 ANEXO Nº 5: INVERSIÓN PÚBLICA EFECTIVA............................................................... 27 ANEXO Nº 6: CUADROS DE ANÁLISIS DE LAS GLOSAS PARA LOS AÑOS 2000, 2004 Y2007...........................................................................................28

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I. PRESENTACIÓN1
El presente informe establece la evolución de la Inversión de Decisión Regional (IDR) en el período 1990-2007 y analiza lascaracterísticas de cada uno de sus componentes, realizando un análisis crítico de sus datos y de las implicancias de su interpretación. La IDR constituye una expresión del nivel de participación de los gobiernos regionales en la toma de decisiones acerca de la inversión que se lleva a cabo en sus respectivos territorios. Para utilizar este concepto como un indicador de la descentralizaciónfinanciera es preciso contrastarlo con los recursos asociados a la Inversión Pública Nacional (IPN), que representa el conjunto de la inversión que realiza el Estado chileno a través de sus diversos programas y proyectos de infraestructura, que tienen un impacto directo en la calidad de vida de la población. En los últimos años, ambos indicadores han crecido sostenidamente en cuanto a montos de...