investigacion contable
Páginas: 9 (2125 palabras)
Publicado: 15 de septiembre de 2014
1. ORIGEN Y EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL IMPUESTO SOBRE LAS VENTAS
EN COLOMBIA
El Decreto Ley 3288 de 1963 incorporó a la legislación Colombiana el impuesto
sobre las ventas, el cual fue expedido por el presidente de la república con base
en facultades extraordinarias otorgadas por la Ley 21 de 1963.
En su primer momento, el impuesto estuvo concebido como un tributo monofásico
en el campomanufacturero. La tarifa general del tributo era de 3%, aunque
existían otras tarifas diferenciales de 5%, 8%, y 10%. Para evitar que se
presentaran situaciones de cascada de impuestos, se permitió deducir del precio
de venta el costo de las materias primas sobre las que, por alguna razón, se
hubiere pagado el tributo (método de base contra base). Las exportaciones
estaban desgravadas si elexportador era el último productor o si el exportador era
un comerciante que había adquirido el bien del último productor.
La primera modificación importante que se le hizo al tributo fue la sustitución del
método de sustracción de costos o de base contra base por el de sustracción de
cuotas o impuestos contra impuestos mediante el Decreto Reglamentario 377 de
1965. Con ello, el impuestocomenzó a tomar la estructura de valor agregado que
conocemos hoy.
Con posterioridad a la anterior regulación se expidió de Decreto Legislativo 1595
de 1966. Esta normatividad amplio los eventos que originaban el tributo, con lo
cual éste se convirtió en un impuesto plurifásico, aunque solo de primera etapa, y
se estableció la posibilidad de descontar los impuestos pagados para la
adquisiciónde
materias
primas
relacionadas
indirectamente.
Las
tarifas
diferenciales de 10% y 8% se elevaron al 15%. La tarifa general de 3% se
mantuvo incólume.
16
En 1971 (Decreto Ley 435) se introduce en nuestro país el Impuesto al valor
agregado (IVA) sobre los servicios, aunque solo operó como un impuesto selectivo
que gravaba primordialmente los servicios intermedios dela producción.
Esta regulación también es importante dentro de la evolución del impuesto en
nuestro país, pues determinó por primera vez que la causación del tributo se daba
por el simple hecho de la importación. En esta ocasión las tarifas también fueron
modificadas, de tal forma que las nuevas serian de 4%, 10%, 15% y 25% en vez
de 3%, 8%, 10%, y 15% respectivamente.
En 1974, a travésde varios decretos de emergencia económica, expedidos por el
gobierno nacional, se desarrollo una reforma estructural al impuesto sobre las
ventas en Colombia, basada en el estudio realizado por la Comisión Musgrave.
Aunque el impuesto se mantuvo como un tributo plurifásico de primera etapa, se
establecieron nuevos hechos generadores y se amplió la base sobre la cual debía
aplicarse eltributo. Las tarifas para bienes gravados fueron de 15% (tarifa general)
4%, 6%, 10% y 35%, y para los servicios 15% y 6%, salvo para los servicios
intermedios de la producción y para los contratos de obra que resultaron gravados
con la tarifa aplicable al bien resultante una vez prestado el servicio o ejecutada la
obra.
Así mismo, se amplió el régimen de exclusiones vigentes hasta entonces, seintrodujo el régimen de “exclusiones” del impuesto, se aumento el número de
responsables del tributo y se consagró el derecho a obtener devolución de
impuestos repercutidos para los productores de bienes exentos, los exportadores
y los comerciantes exportadores no responsables del tributo y para los
responsables que vendían bienes gravados con tarifas inferiores a las previstas
para losbienes que constituyeran costos y gastos de producción, venta y
administración. Así mismo, se diseñaron sistemas técnicos de control y se
introdujo toda una regulación procedimental y sancionatoria en materia de IVA.
17
Pero solo hasta 1983 vino a estructurarse el impuesto con los caracteres que hoy
lo definen. El decreto Ley 3541 de 1983 extendió el impuesto al comercio al detal,
con lo...
EN COLOMBIA
El Decreto Ley 3288 de 1963 incorporó a la legislación Colombiana el impuesto
sobre las ventas, el cual fue expedido por el presidente de la república con base
en facultades extraordinarias otorgadas por la Ley 21 de 1963.
En su primer momento, el impuesto estuvo concebido como un tributo monofásico
en el campomanufacturero. La tarifa general del tributo era de 3%, aunque
existían otras tarifas diferenciales de 5%, 8%, y 10%. Para evitar que se
presentaran situaciones de cascada de impuestos, se permitió deducir del precio
de venta el costo de las materias primas sobre las que, por alguna razón, se
hubiere pagado el tributo (método de base contra base). Las exportaciones
estaban desgravadas si elexportador era el último productor o si el exportador era
un comerciante que había adquirido el bien del último productor.
La primera modificación importante que se le hizo al tributo fue la sustitución del
método de sustracción de costos o de base contra base por el de sustracción de
cuotas o impuestos contra impuestos mediante el Decreto Reglamentario 377 de
1965. Con ello, el impuestocomenzó a tomar la estructura de valor agregado que
conocemos hoy.
Con posterioridad a la anterior regulación se expidió de Decreto Legislativo 1595
de 1966. Esta normatividad amplio los eventos que originaban el tributo, con lo
cual éste se convirtió en un impuesto plurifásico, aunque solo de primera etapa, y
se estableció la posibilidad de descontar los impuestos pagados para la
adquisiciónde
materias
primas
relacionadas
indirectamente.
Las
tarifas
diferenciales de 10% y 8% se elevaron al 15%. La tarifa general de 3% se
mantuvo incólume.
16
En 1971 (Decreto Ley 435) se introduce en nuestro país el Impuesto al valor
agregado (IVA) sobre los servicios, aunque solo operó como un impuesto selectivo
que gravaba primordialmente los servicios intermedios dela producción.
Esta regulación también es importante dentro de la evolución del impuesto en
nuestro país, pues determinó por primera vez que la causación del tributo se daba
por el simple hecho de la importación. En esta ocasión las tarifas también fueron
modificadas, de tal forma que las nuevas serian de 4%, 10%, 15% y 25% en vez
de 3%, 8%, 10%, y 15% respectivamente.
En 1974, a travésde varios decretos de emergencia económica, expedidos por el
gobierno nacional, se desarrollo una reforma estructural al impuesto sobre las
ventas en Colombia, basada en el estudio realizado por la Comisión Musgrave.
Aunque el impuesto se mantuvo como un tributo plurifásico de primera etapa, se
establecieron nuevos hechos generadores y se amplió la base sobre la cual debía
aplicarse eltributo. Las tarifas para bienes gravados fueron de 15% (tarifa general)
4%, 6%, 10% y 35%, y para los servicios 15% y 6%, salvo para los servicios
intermedios de la producción y para los contratos de obra que resultaron gravados
con la tarifa aplicable al bien resultante una vez prestado el servicio o ejecutada la
obra.
Así mismo, se amplió el régimen de exclusiones vigentes hasta entonces, seintrodujo el régimen de “exclusiones” del impuesto, se aumento el número de
responsables del tributo y se consagró el derecho a obtener devolución de
impuestos repercutidos para los productores de bienes exentos, los exportadores
y los comerciantes exportadores no responsables del tributo y para los
responsables que vendían bienes gravados con tarifas inferiores a las previstas
para losbienes que constituyeran costos y gastos de producción, venta y
administración. Así mismo, se diseñaron sistemas técnicos de control y se
introdujo toda una regulación procedimental y sancionatoria en materia de IVA.
17
Pero solo hasta 1983 vino a estructurarse el impuesto con los caracteres que hoy
lo definen. El decreto Ley 3541 de 1983 extendió el impuesto al comercio al detal,
con lo...
Leer documento completo
Regístrate para leer el documento completo.