Irrigaciones en el Perú

Política Económica

INTRODUCCION
El Perú tiene una larga tradición e historia pues la agricultura se practicaba desde tiempos
precolombinos a más de 5.000 años, cuando la cultura Chavín construyó sistemas sencillos
de riego y el canal de las redes al norte de Lima. En la época incaica se jactaban de tener un
sistema de riego avanzado, llegando a suministrar de agua hasta 700.000 hectáreasde
diversos cultivos en la zona costera fértil. Durante los siguientes 300 años, los
colonizadores españoles cambiaron el enfoque del país a la minería, lo que provocó una
reducción en la producción agrícola de 300.000 hectáreas en la costa.
Luego del Código de Agua de 1902, el 24 de julio de 1969 con la Ley Nº 17752, Ley
General de Aguas se da nacimiento a las organizaciones de usuarios deagua de uso
agrario, que con el transcurrir de los años, se han convertido en instituciones genuinamente
representativas de los agricultores, con reconocida capacidad para compartir con los
organismos del Estado la administración del agua e impulsar el desarrollo rural agrario en
su conjunto.
El siglo XX comenzó con un importante desarrollo institucional en el sector de riego del
Perú con lacreación del Consejo de Ingeniería de Minas y Aguas (1904) y el Servicio
Hidrológico (1911) pero fue sino hasta la década de 1920 que los primeros grandes
proyectos de irrigación del Estado se pusieron en marcha, llegando la a ser un 8,7% de la
inversión pública en sistemas de riego en el año 1905 y para 1912 alcanzo el 18,62%,
tendencia que continuo en la década de 1920 y 1930.
De 1945 a1948, el Gobierno aprobó un Plan Nacional de Mejoramiento de Riego. Entre
1945 y 1956, la inversión pública alcanzó niveles sin precedentes de hasta 50% de la
inversión total. Algunos de estos proyectos durante el año 1960 son las transferencías de
agua desde el río Quiroz a la intermitente del río Piura en la Región Piura y del río Chotano
al río Chancay-Lambayeque en la Región Lambayeque, ambasubicadas en la parte norte.
Entre 1950 y 1980, el 90% de la inversión de riego se dirigió a la región costera y sólo el
10% de las tierras altas Piura Región Lambayeque Región.

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La reforma agraria de 1969 expropió todas las tierras por encima de un cierto tamaño, por
lo general de 100 hectáreas. La mayoría de los campesinos peruanos fueron los pequeños
productoresindependientes y por lo tanto continuaron cultivando sus tierras de forma
individual después de las reformas. La reforma agraria y la Ley General de Aguas (1969)
hicieron que los usuarios de agua informal se volvieran organismos oficiales promovidos
por el Estado.
En 1989, el decreto 037-89-AG (Decreto Supremo) descentralizada las operaciones,
mantenimiento y gestión de sistemas de riego a lasjuntas de usuarios de agua (Juntas de
Usuarios-JU). El decreto estaba destinado a incorporar la inversión privada y estimular la
independencia y la sostenibilidad financiera de las organizaciones de usuarios del agua
mediante el establecimiento de las tarifas de agua para cubrir los costos de operación y
mantenimiento (O & M). Sin embargo, los bajos aranceles y la capacidad de reducida parala falta de apoyo financiero para La JUNTA DE USUARIOS para mantener y desarrollar
sistemas de riego.
El Gobierno peruano sigue siendo el actor principal en el desarrollo de riego que se centró
en la región costera. Alrededor del 76% de la inversión en la región costera entre 1978 y
1982 se concentró en tres grandes proyectos de riego en Majes (Región Arequipa), ChiraPiura (Piura) y Tinajones(Región Lambayeque). Esta tendencia se mantuvo en la década
de 1990. En 1996 el gobierno creó el Programa de Riego Subsectoriales (Programa
Subsectorial de Irrigación - PSI), con el objetivo de desarrollar las capacidades de algunos
JUNTAS DE USUARIOS DEL AGUA y así reducir el papel del sector público en el riego,
mejorar la sostenibilidad a través de recuperación de costos, y aumentar la...