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lectura: José Arocena, El desarrollo local: un desafío contemporáneo
RESUMEN : José Arocena propone un otro enfoque del desarrollo local, reconstruyendo primero la historia de la noción, antes de preguntarse en la cuestión de lo local.
LO INTERESANTE : Es primera ver comó el desarrollo local se diferencia de las primeras nociones de desarrollo. Éstas, aparecidas por las Guerras Mundiales,permitíán distinguir los países industrializados occidentales de los otros en la dirección de la división del trabajo a escala mundial. Querían decir que existía un camino predestinado, un « proceso natural sometido a leyes metasociales » hacia el estado desarrollado. Pero con la crisis de los años 1970, estas nociones han sido profundamente puestas en duda, a favor de la descentralización y de lavaloración de la iniciativa local. Ésta entonces apareció contradeciéndose con el centralismo y la descendencia de los programas. Es seguramente por eso que el desarrollo local es confundido con el desarrollo endógeno o ascendente. El segundo punto interesante es la definición de lo local. Según José Arocena, sea cual sea la escala (que por cierto tiene poca importancia), lo local siempre se definecon respecto a un global. Por ejemplo, una provincia es local con respecto al país global, y una ciudad es local con respecto a la provincia a la que pertenece. Por lo tanto, no se puede analizar un proceso de desarrollo local sin cuadrarlo en su ámbito global. Además, el autor define la sociedad local como un « sistema de relaciones entre grupos interdependientes » con la condición de que el retosiga siendo local. De ahí el papel decisivo de los actores locales, encargados de controlar estas relaciones. La sociedad local es también relacionada con otros aspectos : historia común, identidad local (yo, soy de…), pero también proyecto común. Por lo que se refiere a los GALs malagueños, se puede decir que se trata de una sociedad local, aunque hayan algunas dudas sobre la identidad local : loshabitantes, por ejemplo, se sienten más próximos de su municipio que de su comarca, que tiene un valor sentimental bastante escaso. Por fin, José Arocena intenta oponerse al escepticismo acerca a las posibilidades de las sociedades locales de desarrollar iniciativas propias, por falta de medios y de recursos. Según él, eso es debido al carácter centralista de la organización territorial.
ELAUTOR : José Arocena es un autor especializado en el desarrollo local. Sus territorios de estudio preferidos son América del Sur, pero también Francia.
LOS LÍMITES : La definición del desarrollo local de José Arocena se distingue mucho de la de Paul Houée, en la que se basa este trabajo. Aquí, el desarrollo local tiene una connotación mucho mas « ascendiente », « endógeno » que la del autor francés :el papel de las instituciones superiores, según Arocena, sólo debilita las iniciativas locales.
Nociones de la sociedad local

Partiendo de la premisa de que la gente es el motor del desarrollo, es esencial la identificación de los actores y de sus roles. Es aquí donde la concertación público-privada toma fuerza como mecanismo de ínter relación entre los actores en el marco de la concertación,entendida como un proceso que conduce a la obtención de acuerdos voluntarios, conciliando intereses diversos,  lo que implica un alto grado de participación en la gestión del desarrollo.
Los procesos de desarrollo parroquial necesita de un tejido o entramado social e institucional fuerte que, si no se da naturalmente por diversos condicionantes, debe ser motivado o liderado por la juntaparroquial como agente público que conoce la identidad local. En este sentido, la junta parroquial se ve obligado a dejar un patrón que se ocupa sólo de la prestación de servicios,  por otro que implica una gestión del territorio de una manera interactiva, que se configura a partir de mecanismos democráticos, y se modula a través de mecanismos de participación ciudadana, colaboración, cooperación...