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CIUDADANÍA, CIUDADANO Y EL LEVIATÁN

El ser humano es la razón de ser y objetivo primordial del desarrollo. Cualquier modelo o enfoque del desarrollo tiene que ser medido, en última instancia, porel impacto que tiene en la vida de las personas y los individuos. A pesar de esto, el ser humano no figura sensiblemente en muchos modelos de desarrollo vigentes en épocas recientes.

Un enfoqueemergente sobre el desarrollo es el de la ciudadanía. Este enfoque se concentra en el papel que juegan los individuos en su entorno como sujetos de obligaciones y derechos haciendo al ciudadano la razónprincipal y el motor del desarrollo local. La idea principal es que la ciudadanía real es un requisito necesario del desarrollo efectivo.

Se trata de que el desarrollo se construya no sólo sobrela base de proyectos de inversión, obras de infraestructura e atracción de empresas extranjeras, sino también y de manera determinante sobre la elevación de la dignidad de las personas involucradas yla valoración de su voz y participación en la construcción de futuros comunes. Esta nueva visión del desarrollo, sin embargo, atañe directamente a la forma cómo se ejerce el poder, cómo se distribuye,cómo se controla y cómo participan en él los grupos y comunidades concretos.

Thomas Hobbes en su obra El Leviatán considera al individuo como un súbdito del poder supremo, cuya función essometerse y adherir su voluntad a la del supremo poder político. Se trata por lo tanto de una adhesión pasiva donde "el soberano", o para nuestros propósitos las autoridades públicas o el Estado, saben lo quees bueno para los individuos y hacen las mejores decisiones tomando en cuenta los intereses generales y el bien general del Estado y la nación versus la visión del individuo que sólo actúa porinterés personal y privado.

El papel del ciudadano en esta visión es por lo tanto no interferir en la toma de decisiones de las autoridades y sujetarse a las obligaciones y deberes que le son...