Juarismo

El Estado de la Unión.

El federalismo fue pieza fundamental para la reforma liberal inscrita en el artículo 40 de la Constitución de 1857, que declaraba a los diversos estados de la Republica soberanos en sus asuntos internos. Sin embargo, para gobernar a México no había nada tan fundamental como el caudillismo. Muchas regiones de México estaban dominadas por los generales caudillos queabastecieron la resistencia a la intervención francesa. Después del conflicto los generales caudillos llegaron a ser gobernadores y sobre esa base se dedicaron a ejercer su influencia política.
La población veía en el caudillo un hombre que daba a la región una protección contra la influencia del exterior, incluso la del gobierno central. Además ejercía influencia económica mediante posesionespersonales, favores judiciales y alianzas oligárquicas con familias pudientes. La tradición del dominio del caudillo era por lo menos tan antigua como la nación independiente.
La clave está en que el caudillismo era parte integrante del sistema político; una parte que comprometía en el republicanismo, militarizaba las facciones y aumentaba la rivalidad por la monopolización del poderes cada uno de losestados, rivalidad que tenía mucho que ver con la manera en que el gobierno liberal modifico el liberalismo.
Una segunda zona de contradicción surgió en la separación y equilibrio de los poderes ejecutivo y legislativo. La idea dominante era que el gobierno fuese un sistema parlamentario. Juárez y Lerdo actuaban como si la realidad mexicana exigiera un ejecutivo fuerte. Aumentaban las facultadesdel ejecutivo siempre que podían, modificando así los principios liberales.
La tercera zona de contradicción era de índole económica y fiscal. El Laissez-faire, el liberalismo económico de Europa fue la voz de la Revolución Industrial. Presuponía la existencia de capital de inversión, un mercado nacional y transportes y comunicaciones eficientes y baratas, progreso en los sectores agrícola eindustrial, así como un sistema bancario y comercio internacional. México no se distinguía por nada de eso. Lo aquejaban la pobreza, el estancamiento económico y la penuria fiscal. La posibilidad de aplicar al país la teoría política y social de la revolución industrial europea estaba condenada al fracaso.
Una cuarta característica de México que chocaba con las convicciones liberales era laempleomanía. En todas partes los liberales suponen que el hombre prefiere su vida privada y sus intereses personales, pero que el hombre patriótico servirá a su país cuando el pueblo se lo pida. Suponen que cuando un servidor público haya cumplido con su responsabilidad cívica, regresara gustoso a sus asuntos particulares. Probablemente esa es una suposición errónea en el caso de la mayoría de quienesfiguran en las nóminas del gobierno en el mundo entero, pero en México la carencia de oportunidades en los negocios y en las ocupaciones profesionales obligaba a los hombres capaces a buscar puestos en el gobierno.
Una contradicción fundamental entre el credo liberal y la realidad mexicana era la creencia de los liberales de que el pueblo mexicano podía y quería apoyar a las instituciones republicanasy participar en la vida pública de la nación. Se había mantenido a la población analfabeta, políticamente inerte y tradicionalmente subordinada a la autoridad local.
En el fondo la verdad era que los liberales estaban en minoría y mantenía el poder sobre una teoría de gobierno de la mayoría. Los conservadores también eran una minoría, pero comprendían clases capaces, en potencia, de influir enlas masas con mayor eficacia que los liberales.
Los liberales muestran un miedo al resurgimiento conservador y emplean un método político exclusivista como mal necesario contra esa posibilidad. En 1867, Juárez puso en práctica una política de moderación frente a los que habían colaborado con la intervención francesa. En 1869 se aprueba un decreto donde especifica que no podrá ser electo al...